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近年來(lái)，樂坪街道街心社區(qū)把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，在街道黨（紀(jì)）工委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以便民、親民、惠民為宗旨，以維護(hù)居民切身利益為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，積極打造陽(yáng)光、美麗、和諧、幸福、廉政街心。
一、強(qiáng)化監(jiān)管，立足教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)“內(nèi)外兼修”
一是成立了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。成立了以駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)，社區(qū)支部書記謝陽(yáng)建為副組長(zhǎng)，社區(qū)支居兩委成員和黨員組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范上墻了社區(qū)干部考勤、廉潔自律、財(cái)務(wù)管理、崗位責(zé)任追究等12項(xiàng)制度和1個(gè)黨務(wù)公開欄，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事，用制度管權(quán)。結(jié)合街道黨風(fēng)廉政建設(shè)年的工作要求，今年探索成立了一個(gè)“不在編”的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組，由轄區(qū)資深的退休老黨員干部任組長(zhǎng)，聘請(qǐng)社區(qū)黨員群眾、人大代表、政協(xié)委員和轄區(qū)單位黨員擔(dān)任監(jiān)督員，通過邀請(qǐng)其列席社區(qū)各種重要會(huì)議、參與社區(qū)各種重大決策前的討論、定期組織學(xué)習(xí)和開展檢查等活動(dòng)，對(duì)社區(qū)的黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)及群眾關(guān)心的利益進(jìn)行全程監(jiān)督。
二是加大了對(duì)基層黨員的教育培訓(xùn)力度。在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”的同時(shí)，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等重要文件，及時(shí)了解和掌握中央精神，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和執(zhí)行力。同時(shí)為發(fā)揮模范黨員的典型引路作用，在社區(qū)深入開展了宣傳“身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，并實(shí)行了黨員“一句話公開承諾”。期間共開展基層黨員反腐倡廉教育培訓(xùn)6次60余人，培養(yǎng)預(yù)備黨員12人，評(píng)選優(yōu)秀黨員5人，召開居民民主評(píng)議座談會(huì)2次，設(shè)置圖文并茂、有廉政格言警句的宣傳展版30余個(gè)，發(fā)放廉政臺(tái)歷200余份，黨風(fēng)廉政宣傳冊(cè)1000余份，開展讀書思廉活動(dòng)11次，觀看反腐倡廉警示教育電教片3部，使黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。通過教育培訓(xùn)，在社區(qū)支居兩委班子和黨員群眾中逐步形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
三是增強(qiáng)五種意識(shí)，倡導(dǎo)五種風(fēng)氣。在社區(qū)黨員中全面學(xué)習(xí)街道黨工委書記徐迪仁提出的“增強(qiáng)五種意識(shí)，倡導(dǎo)五種風(fēng)氣”廉政建設(shè)重要講話，即進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、民主集中制意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服從服務(wù)五種意識(shí)；大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)、嚴(yán)于律己之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)五種風(fēng)氣。在社區(qū)營(yíng)造一種想事、謀事和干事的風(fēng)氣，強(qiáng)化思想教育，做到互相支持不爭(zhēng)權(quán)，互相信任不懷疑，互相尊重不刁難，互相諒解不賭氣，互相關(guān)心不冷漠，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，互相通氣不閉塞。
二、競(jìng)爭(zhēng)上崗，傾情為民，居務(wù)公開以人為本
一是注重加強(qiáng)社區(qū)支居兩委建設(shè)。在社區(qū)專職干部的聘用上，實(shí)行考試競(jìng)爭(zhēng)上崗制，在廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，再通過社區(qū)換屆選舉產(chǎn)生，支書主任一肩挑，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制。
二是積極改善民生民利。社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)廣大居民群眾關(guān)心的低保、就業(yè)、計(jì)劃生育等工作的管理模式進(jìn)行了積極探索。一是組織轄區(qū)單位代表、黨員代表、居民代表等30人以上參加低保民主評(píng)議大會(huì)，由入戶調(diào)查人介紹調(diào)查情況，再逐個(gè)醞釀?dòng)懻?，最后采取無(wú)記名投票，并當(dāng)場(chǎng)計(jì)票和宣布評(píng)議結(jié)果。參加評(píng)議人員必須一一簽字認(rèn)可評(píng)議結(jié)果，并承擔(dān)評(píng)議責(zé)任。二是按照“一申請(qǐng)、二調(diào)查、三審核、四公示、五審批”程序辦理計(jì)劃生育工作，共發(fā)放二孩生育證18 戶，發(fā)放獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持 56 人，共 28萬(wàn)元，沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)現(xiàn)象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大居民群眾的一致好評(píng)。三是開展“串百家門，知千戶情，暖萬(wàn)人心”活動(dòng)，使黨員干部與居民相識(shí)、相知、相幫，增強(qiáng)黨員干部參加社區(qū)建設(shè)的熱情，著力解決損害群眾利益的突出問題。共解決信訪難題2個(gè)，幫教社區(qū)吸毒人員和刑釋人員13人，和諧拆除違章建筑3處，清理積極垃圾30余處，建立物業(yè)化管理小區(qū)3個(gè)，調(diào)解糾紛矛盾50余件，為特困戶、貧困黨員、計(jì)生貧困母親解決困難資金5萬(wàn)元 。四是探索社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。社區(qū)把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障措施，到目前為止，扶植上千萬(wàn)元民營(yíng)企業(yè)10個(gè)，發(fā)展上百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)60余家，為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位1萬(wàn)余個(gè)，使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，找到了致富發(fā)展“明白路”。
三是居務(wù)公開以人為本。社區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路，把開展社區(qū)陽(yáng)光居務(wù)作為加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，真正把居務(wù)公開的主動(dòng)權(quán)交給居民群眾，改變了以往居民群眾被動(dòng)接受公開內(nèi)容，居委會(huì)公開什么群眾就只能看什么的狀況，使居民群眾想知道什么就公開什么，形成了自上而下和自下而上兩種監(jiān)督的良性互動(dòng)，推進(jìn)居務(wù)透明，促進(jìn)基層民主建設(shè)，使陽(yáng)光居務(wù)成為加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的助推器。第一，嚴(yán)格實(shí)行居財(cái)民理處監(jiān)管。按照民主自愿的原則，由居委會(huì)出具委托書，居級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一由街道財(cái)政所代理記帳，核算管理，并保管財(cái)務(wù)檔案。實(shí)行居財(cái)民理處監(jiān)管后，居級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變。社區(qū)每一分錢的開支由社區(qū)全體工作人員過目并簽字通過。第二，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。民主理財(cái)小組代表全體居民查閱、審核財(cái)務(wù)帳目，定期向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)情況，向居支兩委提出財(cái)務(wù)管理的意見和建議，配合做好居級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和支書、主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。依法履職，積極參與監(jiān)督制訂本居委會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算和制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，否決不合理開支，監(jiān)督集體資金流向。第三，及時(shí)公開重點(diǎn)工作。社區(qū)為了使新辦公用房達(dá)到示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在原基礎(chǔ)上新購(gòu)買130余平米建設(shè)用地，主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)務(wù)賬目，在辦公用途及籌措資金方面給群眾作出說明，得到了群眾好評(píng)。第四，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。社區(qū)主動(dòng)把社區(qū)工作人員電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等和辦事程序逐一公開，還印發(fā)便民手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到小區(qū)院落，做到群眾辦事方便快捷，不走彎路。
三、制度保廉，文化滲透，黨風(fēng)廉政建設(shè)著眼長(zhǎng)效
一是健全機(jī)制，完善制度。為社區(qū)制定了“居務(wù)公開”監(jiān)督制度，協(xié)商議事委員會(huì)制度，居民代表會(huì)議制度，財(cái)務(wù)管理制度，社區(qū)工作、學(xué)習(xí)、考勤制度等一系列的責(zé)任、督查、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核，掌握進(jìn)度，找出差距，解決問題，推動(dòng)工作的落實(shí)。
二是建立了廉政文化宣傳角。黨總支在社區(qū)閱覽室設(shè)立了廉政文化宣傳角，通過陳列《半月談》、《社區(qū)黨建》、《中國(guó)監(jiān)察》等刊物和各種廉政知識(shí)讀本，積極宣傳各類黨建、廉政知識(shí)。
三是設(shè)立了廉政文化宣傳長(zhǎng)廊。以別具一格、豐富多彩的形式，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了長(zhǎng)達(dá)10米的廉政文化宣傳長(zhǎng)廊。宣傳黨的政策、法律、法規(guī)，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的風(fēng)采，同步報(bào)道黨建工作的進(jìn)展情況及黨員的表率作用。在內(nèi)容與形式上力求創(chuàng)新，廉政宣傳內(nèi)容深入淺出，圖文并茂。
四是成立了黨風(fēng)廉政社情民意工作室。社區(qū)黨委結(jié)合社區(qū)實(shí)際，于2009年8月創(chuàng)建了“黨風(fēng)廉政社情民意”工作室，反映社情民意、居民心聲，該工作室現(xiàn)已成為社區(qū)政務(wù)公開和接受群眾監(jiān)督的窗口、社區(qū)文明的旗幟。
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