樂坪積極探索民主評(píng)議有效途徑 樹立基層站所廉潔形象

民主評(píng)議基層站所是推進(jìn)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要抓手。自2010年以來，樂坪街道紀(jì)工委堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促建的原則，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，分年度對(duì)13個(gè)基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議。通過在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中深化，評(píng)議工作取得了扎實(shí)成果，切實(shí)糾正了存在于基層站所中的不正之風(fēng)，提高了基層站所干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)境，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把民主評(píng)議基層站所工作提到新的高度

民主評(píng)議基層站所工作是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、發(fā)展基層民主、密切黨群關(guān)系的重要舉措。樂坪街道黨工委和辦事處從構(gòu)建和諧樂坪的大局出發(fā)，高度重視基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把民主評(píng)議基層站所作為一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作來抓，每年年初就召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究此項(xiàng)工作，成立由街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記擔(dān)任組長的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的實(shí)施方案，把民主評(píng)議工作納入機(jī)關(guān)干部職工績效考核中，做到早計(jì)劃早落實(shí)。在2011年的民主評(píng)議測評(píng)大會(huì)上，街道黨工委書記徐迪仁在講話中強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)民主評(píng)議的重要性，評(píng)議是手段，其目的在發(fā)現(xiàn)問題、查找問題，著力解決損害群眾切身利益的問題，通過以評(píng)促改，切實(shí)提高基層站所依法行政水平和辦事效率，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。

二、完善工作機(jī)制，把民主評(píng)議基層站所工作納入重要日程

在評(píng)議過程中，樂坪街道紀(jì)工委堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合，針對(duì)站所中問題易發(fā)多發(fā)的要害部位和環(huán)節(jié)，研究和制定行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，促進(jìn)基層站所行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。一是寓評(píng)于創(chuàng)，相互促進(jìn)。在民主評(píng)議工作中，評(píng)議是工作重點(diǎn)，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”是評(píng)議結(jié)果的延伸。注重評(píng)在平時(shí)，創(chuàng)在平時(shí)，把評(píng)議和創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來。二是動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)上劣下。加強(qiáng)日常監(jiān)管，以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，定期或不定期組織行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)基層站所開展巡查暗訪，檢查情況作為考評(píng)重要依據(jù)，實(shí)行優(yōu)上劣下，充分調(diào)動(dòng)基層站所工作積極性，促進(jìn)其不斷改進(jìn)提高。三是以評(píng)促建，注重長效。基層站所以評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格部門制度，不斷改進(jìn)內(nèi)部管理，積極推行政務(wù)公開，實(shí)行“陽光操作”，切實(shí)提高辦事效率和執(zhí)法水平。三年來，樂坪街道各基層站所先后出臺(tái)和完善各類規(guī)章制度300余項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)了基層站所作風(fēng)建設(shè)，取得了良好效果。

三、堅(jiān)持貼近群眾，把民主評(píng)議基層站所工作落到實(shí)處

基層民主評(píng)議是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)活動(dòng)，既需要利用社會(huì)化的方式大造聲勢，營造濃厚的社會(huì)氛圍；又需要運(yùn)用大眾化的方式搭建服務(wù)平臺(tái)，廣泛動(dòng)員各行各業(yè)干部群眾參與。一是全面促進(jìn)了基層站所的作風(fēng)建設(shè)。樂坪街道民主評(píng)議活動(dòng)把基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，把“管得著的”和“看得見的”有機(jī)結(jié)合起來，使基層站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)由單純對(duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，又對(duì)群眾負(fù)責(zé)，有效激發(fā)了基層站所及其工作人員加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，執(zhí)政為民意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升。二是加強(qiáng)了基層站所與人民群眾的溝通交流。民主評(píng)議活動(dòng)搭建了基層站所與人民群眾溝通交流的平臺(tái)，增進(jìn)了群眾和基層站所的相互了解，使基層站所得以及時(shí)了解群眾的意見建議，而群眾也對(duì)基層站所有了更多的理解、信任和支持，密切了基層站所與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了雙方的良性互動(dòng)。三是解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年，通過排查摸底，樂坪街道轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題共有112個(gè)，基層站所管理權(quán)限內(nèi)能解決的問題25個(gè)，均一一責(zé)任到了各個(gè)站所，現(xiàn)已解決的8個(gè)，正在落實(shí)的17個(gè)。

四、注重結(jié)果運(yùn)用，保證民主評(píng)議基層站所工作健康有序開展

樂坪街道紀(jì)工委堅(jiān)持把“群眾滿意”作為基層站所評(píng)創(chuàng)活動(dòng)的切入點(diǎn)和檢驗(yàn)活動(dòng)取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾為主體，面向社會(huì)進(jìn)行開放式評(píng)議，做到“讓人民評(píng)判、讓群眾滿意”。一是找準(zhǔn)問題，自查自糾。充分發(fā)揮基層站所的積極性主動(dòng)性，搞好自查自糾。各基層站所認(rèn)真召開創(chuàng)建工作形勢分析會(huì)和內(nèi)部干部職工座談會(huì)，主動(dòng)查找問題和不足；召開由服務(wù)對(duì)象和義務(wù)監(jiān)督員參加的征求意見會(huì)，認(rèn)真傾聽群眾的意見建議；舉行解決問題推進(jìn)會(huì)，深入剖析，明確責(zé)任，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是落實(shí)整改，推進(jìn)創(chuàng)建。始終把落實(shí)整改作為重點(diǎn)緊抓不放，做到整改不到位，活動(dòng)不收場。對(duì)不按時(shí)組織評(píng)議和問題糾正不到位的，開展重點(diǎn)督查；對(duì)已進(jìn)行評(píng)議，不正之風(fēng)出現(xiàn)反彈，群眾意見仍然較大的，組織開展“回頭看”；對(duì)個(gè)別整改不力、問題嚴(yán)重的，及時(shí)采取組織和紀(jì)律措施，確保整個(gè)活動(dòng)不搞形式、不走過場、不留死角。

通過民主評(píng)議，樂坪街道基層站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決。更重要的是，在實(shí)踐中，探索出了一條推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑，人民群眾在基層公共事務(wù)管理中的話語權(quán)得到進(jìn)一步提升。