1月29日,漣源市開展了對158個單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主測評,100名企業(yè)主代表參加了測評。被列為被測評對象的有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,138個市直機關(guān)單位,這些市直單位都是與全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的單位,其中還包括一部分與群眾和企業(yè)聯(lián)系密切的二級機構(gòu)。根據(jù)被測評對象工作職責(zé)和性質(zhì)的不同,分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直機關(guān)行政執(zhí)法類和市直機關(guān)公共服務(wù)類3類進行測評。測評結(jié)果將根據(jù)該市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核辦法給予相應(yīng)獎勵和組織處理。
此次測評堅持公開、公平、公正原則,力求充分體現(xiàn)測評的民主性、科學(xué)性、真實性和有效性。主要測評158個單位及其工作人員四個方面的情況:一是履行職責(zé)情況。單位及工作人員是否認真履行職責(zé),主動為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為服務(wù)對象排擾解難。二是政務(wù)公開情況。工作職責(zé)、辦事規(guī)定、辦事程序、辦事時限、承辦股室和監(jiān)督投訴電話等,是否在辦公地點、服務(wù)窗口等顯要位置公開,是否實行收費公示制度,監(jiān)督投訴渠道是否暢通。三是依法行政情況。是否按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法辦事。有無濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、亂檢查、亂收費、亂罰款和“吃、拿、卡、要”等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。是否落實首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、行政過錯責(zé)任追究制等制度;工作人員是否精通業(yè)務(wù),有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題;應(yīng)進入市政務(wù)公開辦事大廳審批項目的是否全部進入,是否做到了“一站式”服務(wù),有無“體外循環(huán)”問題;對“效能行風(fēng)熱線”反映的問題能否快速有效辦結(jié),有無推諉扯皮現(xiàn)象。
近年來,漣源市加強對優(yōu)化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化工作責(zé)任制和考評辦法,轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平,嚴厲打擊優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的歪風(fēng)邪氣和“三強”等違法犯罪行為,為全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。自2011年以來,按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任”的要求,派出100名紀(jì)檢監(jiān)察干部進駐100個重點企業(yè),建立優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點,對100個企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實行包干負責(zé),規(guī)定每名駐企干部定期與監(jiān)測點進行聯(lián)系,及時了解和掌握發(fā)展環(huán)境動態(tài),并將相關(guān)信息及時反饋市優(yōu)化辦,形成了“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套辦法”的企業(yè)(項目)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)長效機制。一年來,全市共受理投訴舉報和協(xié)調(diào)處理涉環(huán)境的矛盾糾紛328起,辦結(jié)率100%。