“快來看,我們這兒在公示欄曝光了?!?0月12日上午,在新化縣政府大院巨型公示欄下,圍滿了群眾,大家指指點點,評頭論足。新化縣整建辦工作人員向記者介紹,“新化縣委、縣政府推進城鄉(xiāng)環(huán)境整建的法寶,主要是堅持勤查嚴督、高調(diào)曝光、嚴厲追責。”并說,“現(xiàn)在的新化城市潔凈,環(huán)境優(yōu)美,老百姓心情不錯,環(huán)境衛(wèi)生意識更強了?!?/p>
一年多來,新化縣堅持勤查嚴督,高調(diào)曝光,嚴厲追責,誰干不好城鄉(xiāng)環(huán)境整建工作就要誰“丟面子”、“掉帽子”。該縣制定出臺《城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作目標管理考核辦法》,明確規(guī)定在縣級考評中累計2次季評為“黃旗”或1次“黑旗”的單位,對其黨政一把手、分主管領導和整建辦主任實施誡勉;累計3次季評為“黃旗”或2次“黃旗”1次“黑旗”或2次黑旗的,對該單位實行“一票否決”,相關責任人就地免職。在縣級考評中年終總評為“黃旗”的,對其黨政一把手、分主管領導和整建辦主任實行誡勉;年終總評為“黑旗”的,對該單位實行“一票否決”,相關責任人就地免職。被評為全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作“五差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”且年終總評得分低于80分的,實行“一票否決”,罰款20萬元,相關責任人就地免職。
新化縣委、縣政府在執(zhí)行過程中堅持高頻率督查,高標準考核,始終堅持按月檢查、逐季考評、年終總評,獎懲兌現(xiàn)堅決不留情面,不打折扣。
2012年11月9日,新化縣啟動“農(nóng)村環(huán)境集中整治雙月行動”,全面清理農(nóng)村積存垃圾,強力整頓中心集鎮(zhèn)“亂搭亂建”現(xiàn)象。行動初期,垃圾清理工作如期按要求落實到位,但對于“亂搭亂建”的清理,部分職能單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在畏難情緒,大多猶疑、觀望。至11月底,新化縣整建辦展開督查,對34家單位在全縣予以通報批評,對12家單位實行黃牌警告。督查通報一經(jīng)公布,各單位聞風而動,截至12月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除亂搭亂建棚屋及破損違規(guī)廣告2954處,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按要求整治到位。
今年4月,新化縣整建工作又掀“問責風暴”。新化縣整建辦對行動遲緩、工作效果極不理想的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個管區(qū),盡管其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手都是老資歷,依然從嚴標準,嚴格考核,不留情面,全掛“黑旗”。并按照考核辦法作出決定:對包括3個“黑旗”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手在內(nèi)的72名整建工作相關責任人實行誡勉,誡勉期6個月,誡勉期內(nèi)不得評先評優(yōu)、提拔重用或異動崗位;罰沒3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一季度整建工作質(zhì)保金及以獎代投資金20萬元;責令3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全縣人民作出公開檢討。經(jīng)過此次問責,落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)痛定思痛、奮發(fā)趕超,在之后的考核中,落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后躋身全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),獲“黑旗”的管區(qū)上升為“紅旗”管區(qū)。在后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮起直追的強大壓力下,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使是老牌先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)也唯恐落后,工作不遺余力。目前,全縣整建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
在新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村,記者見到了100歲老人胡桃花。胡奶奶神采奕奕,衣著干凈整潔。她說:“現(xiàn)在每天起床第一件事就是把家里的桌椅擦一遍。”村支書彭育晚介紹,村民的環(huán)境衛(wèi)生意識得到很大提高,個個講衛(wèi)生,愛護環(huán)境,這跟城鄉(xiāng)環(huán)境整建“曝光問責制”分不開。