德育先行優(yōu)環(huán)境 干群齊心圖發(fā)展
【內(nèi)容概要】2013年是全省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”,婁星區(qū)為全面貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,圍繞優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,開(kāi)展項(xiàng)目服務(wù)處活動(dòng),著眼重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),提供及時(shí)、主動(dòng)、全面、有效的服務(wù),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,樹(shù)優(yōu)化新風(fēng)、立發(fā)展典型,整體提升全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大局觀念。
雙江鄉(xiāng)根據(jù)自身區(qū)域特性,結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,聽(tīng)取廣大群眾意見(jiàn),樹(shù)立“綠色雙江、富裕雙江、文明雙江”新目標(biāo),堅(jiān)持“生態(tài)興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境兩大主題,突出以人為本,在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展德育教育活動(dòng),提升全鄉(xiāng)黨員干部和人民群眾的道德品行正能量,推動(dòng)社會(huì)道德水平進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)“美麗雙江、幸福家園”夢(mèng)想。
雙江鄉(xiāng)基本情況介紹
雙江鄉(xiāng)位于婁星區(qū)的北端,鄉(xiāng)域面積63.5平方公里,轄19個(gè)行政村,1.64萬(wàn)人口,轄區(qū)內(nèi)有省級(jí)洪家山森林公園和中Ⅱ型水庫(kù)--雙江水庫(kù),是國(guó)家生態(tài)益林的生點(diǎn)實(shí)施單位,森林覆蓋率為81.5%,環(huán)境優(yōu)美,氣候溫和,空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有“避暑勝地”和“天然氧吧”之稱(chēng);有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和愛(ài)國(guó)主義教育基地—紅軍虎將賀國(guó)中故居,有湘鄉(xiāng)縣政府舊址、麻石古道、百年古寺芙蓉寺等人文景觀,有驚險(xiǎn)刺激的圣仙洞,有獨(dú)特的山歌、花鼓、神話故事等民風(fēng)民俗;除了坪底的辣椒、萬(wàn)家坪的豆腐、新加的紅薯干、潭溪的紅薯粉絲、新聯(lián)的黃櫟芽茶等特有的農(nóng)產(chǎn)品外,雙江鄉(xiāng)還有500畝金銀花基地和500畝水果基地;目前在建的婁韶長(zhǎng)高速北連接線直通中心城區(qū),籌建的戰(zhàn)備公路將打通雙江北部出口直通漣源七星街,雙江鄉(xiāng)12平方公里納入了婁底市北部經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃;雙江錳礦、葉巖磚廠等工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶(hù)雙江,飛鷹農(nóng)業(yè)無(wú)公害蔬菜基地、新聯(lián)黃櫟芽基地、佳侖金銀花基地、健民食品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目已成規(guī)模,休閑農(nóng)莊、生態(tài)旅游、康體療養(yǎng)等旅游休閑項(xiàng)目正悄然興起。雙江民風(fēng)純樸,有好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與中心城區(qū)發(fā)展形成了良性的互補(bǔ)。
“未雨綢繆”優(yōu)環(huán)境、德育先行見(jiàn)成效
為確保雙江鄉(xiāng)良好的人文自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不受到“污染”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)以更好的發(fā)展環(huán)境來(lái)吸引更多項(xiàng)目落戶(hù)雙江,今年在雙江全鄉(xiāng)創(chuàng)新性的開(kāi)展德育教育,使得民風(fēng)更為純樸,環(huán)境更加和諧。雙江鄉(xiāng)成立德育教育工作組,緊緊抓住群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)服務(wù)、共公秩序、法律法規(guī)、優(yōu)化政策、食品安全等重點(diǎn)問(wèn)題,深化道德教育,強(qiáng)化集中整治,樹(shù)立新風(fēng),作好德育文章。
?。ㄒ唬?、積極聽(tīng)取群眾意愿,同心同德共謀發(fā)展大計(jì)
1、因地制宜,科學(xué)合理制定發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
雙江鄉(xiāng)黨委政府圍繞“加速趕超、全面提升”工作基調(diào),充分發(fā)揮自身環(huán)境優(yōu)勢(shì),按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生,圍繞打造“美麗雙江、幸福家園”這個(gè)主題,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),錯(cuò)位周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)城市需求,用好用足最具比較優(yōu)勢(shì)的資源,聯(lián)合漣源、新化、寧鄉(xiāng)、韶山等周邊旅游景點(diǎn),提供婁底市中心城區(qū)生態(tài)服務(wù)、綠色食品、休閑度假等服務(wù)。雙江鄉(xiāng)就水利、電力、衛(wèi)生環(huán)境、森林保護(hù)性開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施建設(shè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)等作出了具體工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,如十里綠色長(zhǎng)廊、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)、村民活動(dòng)小廣場(chǎng)等。
2、以人為本,與民共商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)
人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,如何帶領(lǐng)人民群眾、依靠人民群眾的力量去實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想是雙江鄉(xiāng)黨委政府一直思考的問(wèn)題。一是雙江鄉(xiāng)立足于人民群眾的共同利益、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在決策前不但向人大代表、政協(xié)委員問(wèn)計(jì)問(wèn)策,還主動(dòng)向群眾征求意見(jiàn),聽(tīng)求群從呼聲,尊重群眾意愿,爭(zhēng)取群眾擁護(hù)。年初雙江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政府干部進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行走訪,將政府工作計(jì)劃、實(shí)施方案、重大項(xiàng)目建設(shè)、存在的困難與群眾進(jìn)行宣傳與交流,聽(tīng)取群眾需求,了解群眾意愿。二是能夠把人民群眾的共同利益、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益向群眾講清楚,讓群眾明白奮斗方向和目標(biāo)在哪里,教育和引導(dǎo)群眾。在重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前能與群眾保持良好的溝通,讓群眾了解項(xiàng)目帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,同時(shí)也告知項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中給群眾帶來(lái)的不便和損失,政府在建設(shè)過(guò)程中采取哪些措施避免群眾的利益不受到損害。三是黨員干部做好表率和帶頭作用,能夠帶領(lǐng)人民群眾去奮斗,依靠群眾的力量去實(shí)現(xiàn)他們自己的夢(mèng)想。
?。ǘ?、強(qiáng)化教育主導(dǎo)作用,構(gòu)建德育良好氛圍。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部基層黨員思想素質(zhì)教育,全鄉(xiāng)政通人和
加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育,關(guān)鍵是從黨員干部抓起,需要黨員干部有較高的思想道德素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用。在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“做人民最滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng),引導(dǎo)廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德、勤政廉政,為全社會(huì)作出表率。把建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員直接聯(lián)系群眾制度作為重要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵,下基層、接地氣、大走訪、辦實(shí)事,解決一批關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。在黨員干部中開(kāi)展思想道德教育,通過(guò)開(kāi)展黨員冬訓(xùn)、七一表彰活動(dòng),認(rèn)真組織講課,通過(guò)黨的知識(shí)教育、法制教育、道德教育,對(duì)鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行“洗腦”;組織專(zhuān)家學(xué)者來(lái)鄉(xiāng)講課,增長(zhǎng)村民知識(shí);繼續(xù)在黨員中開(kāi)展五星級(jí)評(píng)比活動(dòng)。
2、多種渠道宣傳教育形成良好氛圍,群眾堅(jiān)決擁護(hù)
雙江鄉(xiāng)積極探索公民道德教育的有效載體,深入開(kāi)展道德模范、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)人們崇德向善、見(jiàn)賢思齊。充分發(fā)揮鄉(xiāng)廣播站、電視臺(tái)的作用,運(yùn)用通俗讀本、文藝作品、講座等方式,傳播道德理念,培育良好風(fēng)尚。把“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念寫(xiě)入村民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則等行為規(guī)范,引導(dǎo)人們從一言一行做起,知榮明恥,尊德守禮。扎實(shí)推進(jìn)全民修身行動(dòng),在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、各村建好修身學(xué)堂,在發(fā)揮作用、提高質(zhì)量上下功夫,增強(qiáng)道德教育的針對(duì)性、實(shí)效性。實(shí)施文明引導(dǎo)行動(dòng),開(kāi)展文明餐桌行動(dòng)、文明交通行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng),利用各種渠道陣地傳播文明,引領(lǐng)群眾,擴(kuò)大精神文明建設(shè)覆蓋面和影響力。
?。ㄈⅰ拔从昃I繆”提升憂(yōu)患意識(shí),積極探索不斷創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γp江鄉(xiāng)為加快項(xiàng)目的建設(shè)速度,多措并舉。一是轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),主動(dòng)積極和企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,及時(shí)了解建設(shè)過(guò)程中企項(xiàng)的困難,在項(xiàng)目的爭(zhēng)取、政策的支持、手續(xù)的辦理、資金的籌集等方面為企業(yè)項(xiàng)目出點(diǎn)子,跑路子,急企業(yè)所急。雙江鄉(xiāng)按月到企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行走訪,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)調(diào)處相關(guān)矛盾。在項(xiàng)目尤其是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中,幫助業(yè)主爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金;在項(xiàng)目建設(shè)前期,幫助業(yè)主辦理相關(guān)報(bào)批報(bào)建手續(xù),協(xié)助業(yè)主籌集資金;在建設(shè)過(guò)程中,為項(xiàng)目出謀劃策,因地制宜地制定施工計(jì)劃。二是盯緊已經(jīng)落地項(xiàng)目的推進(jìn)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的相關(guān)問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)力度,力促項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,并成立項(xiàng)目服務(wù)工作小組,積極做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),著力化解各項(xiàng)困難和問(wèn)題,建立良好的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全程實(shí)行“保姆式”服務(wù),幫助企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高投資效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目。三是立足項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,嚴(yán)把工期、質(zhì)量和環(huán)境等“三關(guān)”,明確節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保工序環(huán)環(huán)緊扣,提速推進(jìn)。
2、強(qiáng)化引導(dǎo),企農(nóng)融洽共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果
如何統(tǒng)籌保護(hù)群眾的基本利益與企項(xiàng)的順利推進(jìn),形成良好的企農(nóng)共同發(fā)展良性循環(huán)是雙江鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重心。從其他地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中始終伴隨著矛盾的頻發(fā),項(xiàng)目越多阻工鬧事的現(xiàn)象就越多。為從根本上解決這一突出問(wèn)題,雙江鄉(xiāng)從源頭上找解決問(wèn)題的辦法,一是科學(xué)指導(dǎo)業(yè)主方合理決策、精細(xì)組織、文明施工,盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。二是正確面對(duì)群眾合理訴求,及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難。三是積極引導(dǎo)群眾,樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、群眾早受益的大局觀念。培養(yǎng)群眾樂(lè)于奉獻(xiàn)精神,在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斤斤計(jì)較,不唯利是圖,不阻工鬧事,不強(qiáng)攬工程,實(shí)現(xiàn)“零投訴、零阻工”。目前雙江已形成了群眾支持項(xiàng)目快速建設(shè),企項(xiàng)帶動(dòng)群眾勤勞致富的良好局面。
3、強(qiáng)化責(zé)任,建立鄉(xiāng)村組聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
雙江鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)新性提出并實(shí)施德育教育活動(dòng),始終保持了雙江轄區(qū)內(nèi)淳樸的民風(fēng),為企業(yè)的進(jìn)駐,項(xiàng)目的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但按制度管人,按制度辦事都能從個(gè)人道德層面外有效把握全局。雙江黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作思路中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵,村組是重點(diǎn)”的理念,同時(shí),全面結(jié)合“屬地管理”要求,突出支書(shū)、主任為優(yōu)化環(huán)境第一責(zé)任人責(zé)任,統(tǒng)一配備優(yōu)化工作村級(jí)專(zhuān)干,夯實(shí)村級(jí)優(yōu)化工作力量。成立雙江鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,優(yōu)化、綜治、派出所、司法等參與,形成強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抓共管,部門(mén)全力支持的優(yōu)化工作格局。并統(tǒng)一在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上由村支書(shū)向紀(jì)委、政府遞交責(zé)任書(shū)。各村按鄉(xiāng)黨委政府、要求,再具體明確到各組組長(zhǎng)為村級(jí)優(yōu)化工作組成員,不僅理順了全鄉(xiāng)優(yōu)化工作管理機(jī)制,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)優(yōu)化工作一級(jí)抓一級(jí),層層有責(zé)任人的工作局面;同時(shí),在優(yōu)化轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,做到了不留死角,良性互動(dòng),人人參與。這種人人是優(yōu)化者的工作氛圍激發(fā)了群眾主人翁責(zé)任心,在道德教育的助推下,有效凝聚了共識(shí);在制度管理下,進(jìn)一步確保了雙江鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作成效。
4、打防結(jié)合,繼續(xù)保持優(yōu)化工作高壓氛圍
雙江鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)深入持久的德育教育活動(dòng),保持了全鄉(xiāng)淳樸的民風(fēng),有效減少了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的阻力和矛盾,營(yíng)造了轄區(qū)寬松、優(yōu)良的發(fā)展氛圍。但隨著開(kāi)發(fā)的不斷深入,怎樣保持這種良好的局面、鞏固當(dāng)前工作成績(jī)?同樣引起了雙江鄉(xiāng)黨委、政府的思考。他們的主要做法有:一是成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境應(yīng)急處置分隊(duì)。由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自顧問(wèn),具體指導(dǎo);武裝部長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé);從鄉(xiāng)優(yōu)化辦、派出所、綜治辦、司法所各部門(mén)抽調(diào)精干力量20余人組成。應(yīng)急分隊(duì)統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一行動(dòng),能確保各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)、有效處置到位。二是以雙江鄉(xiāng)派出所牽頭,綜治、優(yōu)化、司法等配合,統(tǒng)一梳理全鄉(xiāng)19個(gè)村有違法違紀(jì)前科的重?fù)?dān)人物掌握全鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。三是雙江派出所嚴(yán)格按市、區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過(guò)程中打擊處置所長(zhǎng)、教導(dǎo)員負(fù)責(zé)的工作要求,成立了所長(zhǎng)負(fù)責(zé),全體干警為成員的打擊處置組,理順了機(jī)制,始終保持了打擊“三強(qiáng)”等不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。四是堅(jiān)持出警快速反應(yīng)機(jī)制,貫徹其它治安問(wèn)題影響民風(fēng),民風(fēng)變壞影響整個(gè)優(yōu)化大局的工作思路,從根本上排除了隱患,維護(hù)了優(yōu)化工作大局。