“年關(guān)”把“廉關(guān)”：自醒 自重 自律

　　　　
　　一、禁令頻出要自醒
　　十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體通過認真落實中央八項規(guī)定精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓住重要時間節(jié)點，由淺入深、由易到難、循序漸進，頻出禁令：2012年12月4日，中共中央政治局審議通過改進作風八項規(guī)定。2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》；9月3日，中紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組下發(fā)《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》；10月31日，中紀委下發(fā)《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》；11月21日，中紀委下發(fā)《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》；12月8日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》；12月22日，中央紀委、中央教育實踐活動領(lǐng)導小組下發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》；12月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》；12月29日，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》等等，當然還有一些法律規(guī)定制度如《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《違規(guī)發(fā)放津補貼行為處分規(guī)定》等。有人統(tǒng)計，2013年中央至少出臺了15項“禁令”，可以說，2013年是公務員“禁令年”。
　　就拿節(jié)日禁令來說，中秋國慶前，中紀委下發(fā)通知，兩節(jié)期間，嚴禁用公款送禮。元旦春節(jié)來臨之前，中央、中紀委連發(fā)三道禁令，嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品、嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮，要求務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間的有關(guān)工作。從“月餅”到“賀年卡”再到“煙花爆竹”，中央的規(guī)定可謂，一項比一項細，一招比一招狠。中央之所以專門出臺關(guān)于嚴禁公款贈送煙花爆竹甚至花卉的通知,最為重要的一點便是要管好公款、規(guī)范公款使用。過年用公款購買贈送煙火爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,看似小事但背后問題不小。一是“買”,比如商家知道你“花公款不心疼”,包裝越來越奢侈豪華。拿著公款買禮品,暗藏回扣、商業(yè)賄賂等問題；二是“送”,“禮下于人必有所求”,禮賄難分是高概率,甚至“花公款辦私事,拿公禮換私情”；三是“收”,官員成了“節(jié)慶腐敗”的高發(fā)人群。回顧過往不難發(fā)現(xiàn),不少貪腐官員的受賄高峰期都在春節(jié)期間。如江蘇省南京市長江河道管理處原副主任劉雨泉,被查明的17筆受賄款中,有16筆發(fā)生在春節(jié)前；還有廣東省徐聞縣原縣委書記徐鳳娟,在徐聞縣過的四個春節(jié),收受賄賂56萬元。對于春節(jié)期間的年貨腐敗,不少專家學者曾撰文提出,“節(jié)日到,官員倒”；“過‘年關(guān)’容易，過‘廉關(guān)’難”。作為紀檢干部，我們是“禁令”的監(jiān)督執(zhí)行者，更應該從中吸取教訓，作深入學習、帶頭執(zhí)行禁令規(guī)定的表率！
　　二、為官不易要自重
　　面對中央出臺的這么多“禁令”，有人發(fā)出了“為官不易”、“官不好當了”的慨嘆。新京報就“中央禁令對公務員影響”，從全國各地隨機抽取了100位公務員進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大，有93位受訪者表示“公務員不好當”。確實，以前，有人講“民不聊生”，現(xiàn)在可以講“官不聊生”。以前，有的干部想吃點喝點，送點收點，辦公室大點，車配得好點，根本不算個事，現(xiàn)在是處處受到掣肘。有的干部甚至說，不管做什么事情，總感覺頭上懸著一把劍，身邊有一雙眼，伸手就怕碰上高壓線。一句話，當官越來越不自在、日子越來越不好過了。一些新進公務員隊伍的年青人，面對目前的形勢，甚至已經(jīng)考慮辭職轉(zhuǎn)行了。相信，“公考熱”可能就會“退燒”了。但是，社會群眾對“為官不易”現(xiàn)象就另有看法。中國青年報社會調(diào)查中心一項20201人參與的調(diào)查顯示，81.2%的受訪者一直在關(guān)注八項規(guī)定的落實情況；25.4%的受訪者感到，一年來自己所在地的官員作風有所改進；但有66.4%的受訪者表示，八項規(guī)定在當?shù)氐穆鋵嵡闆r不太理想；52.9%的受訪者期待加大力度。這從一個側(cè)面表明，當干部感嘆“為官不易”時，群眾認為還是不夠，還希望再接再厲?！拔覀儾皇娣稽c、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”，“政府過緊日子，群眾才能過好日子”。在不同的場合，習近平總書記語重心長地反復強調(diào)這樣的觀點?？梢韵嘈胚@樣的禁令高壓狀態(tài)還只是一個開始，在這個以“禁令”編制的“制度籠子”里，“為官不易”將成為一種常態(tài)和共識，大家一定要自重。
　　三、年關(guān)在即要自律
　　春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是我們中國人最重視的節(jié)日。大家辛勤工作一年，節(jié)日里走親訪友增進感情，同志之間互致問候互相勉勵，親人之間互贈禮品表達親情，這種禮尚往來屬人之常情，也是一種節(jié)日習俗文化。如何正確認識春節(jié)期間的人際交往，對我們紀檢干部抵御誘惑，經(jīng)受住考驗，至關(guān)重要。我們平常正常的人際交往，主要是建立在親情、友情、同志情的基礎(chǔ)之上，沒有非分的要求，沒有非分的預期，這樣的節(jié)日走動，目的在于擴大交流、加深感情、增進友誼。而相反，那些明顯是沖著你的崗位、明顯是有求于你的節(jié)日走動，就是非正常的人際交往。當我們面對盛情難卻的禮金、禮品，一定要時刻警醒自己，好好想想，別人給我送禮，是不是真正的情誼？這種往來是出于純粹的交情還是看重我這個崗位？如果我不在這個崗位，沒有這個權(quán)，他還會不會登我的門？應該說，這些問題大家不難想清楚，難就難在能不能時刻保持警惕，而不能有僥幸心理、投機心理，更不要認為你做得隱蔽，別人發(fā)現(xiàn)不了。我們知道節(jié)日送禮行賄大多是公款，在這些單位的賬目中，都有一本詳細的“送禮賬、公關(guān)賬”，有的甚至在發(fā)票背面，就直接注明什么時間送給哪個人什么東西、用了多少錢，否則他不好過賬、沒法交差。不要到時候，哪個單位被發(fā)現(xiàn)某某日送紀委干部多少錢，那就下不得地！希望大家一定要繃緊廉潔自律這根弦，不要“大意失荊州”，希望大家都能過好自己的“年”，守好自己的“廉”。
　　在這里，我個人同時也代表委局班子向大家表個態(tài)，在春節(jié)期間，我們將嚴格遵守中央、省、婁底及本市有關(guān)作風建設和廉潔從政規(guī)定，堅決執(zhí)行省紀委關(guān)于嚴肅元旦春節(jié)期間廉政紀律的“十二個嚴禁”，請各位恪守，請大家監(jiān)督！
    同時，春節(jié)將至，我也向大家提幾點建議：一要是團圓。大家一年難得有幾個休息日，為人子、為人夫、為人父，在萬家團圓的日子里，合家歡聚是最好的天倫之樂。二是要靜心。平時事務性工作多，難得靜下心來。這幾天休息在家，沏上一壺茶，靜靜心、看看書，理一理思路，對工作、對家庭都有好處。三是要為民。有時間去看看那些弱勢群體，看看他們的生活，聽聽他們的心聲，體察一下民情，了解一下實情，解決一些問題，這個節(jié)日也是很有意義的。四是要從簡。同學、同事、朋友們節(jié)日期間發(fā)個短信、打個電話表示問候也就可以了，禮尚往來、吃請等要有節(jié)制，注意影響，注意恰當、適度。