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            打鐵還需自身硬 制度保障是關(guān)鍵

            婁星區(qū)紀(jì)委   毛海鵬   2014/7/16 10:14:05【字體:  
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            中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,承擔(dān)著艱巨的歷史使命,面臨著困難重重的考驗。歷史經(jīng)驗表明,對于執(zhí)政者而言最大的危險往往并不來自于外部,而是執(zhí)政團隊自身存在的種種積弊?!巴饧仓?,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。只有高度重視并且勇于直面自身所存在的各類問題,才能夠形成一支廉潔有力的執(zhí)政隊伍,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)自身中贏得百姓支持并實現(xiàn)國家的長治久安。

            習(xí)近平總書記在黨的十八大報告上用樸實的話語告誡全黨“打鐵還需自身硬”,這不僅表明掌舵中國這艘巨輪的“船員”必須擁有高超的執(zhí)政技巧,更是要在黨風(fēng)廉政問題上做到絕對不觸線。因此在社會發(fā)展中,黨員干部理所當(dāng)然應(yīng)成為榜樣和標(biāo)桿,通過自身的示范作用帶動整個社會形成公序良俗。然而社會現(xiàn)實中的反腐形勢不容樂觀,某些權(quán)力部門成為滋生腐敗的溫床,黨員干部隊伍中的“老虎”與“蒼蠅”眾多。值得注意的是,部分地區(qū)已經(jīng)形成了一種“腐敗慣性”。即使是以往廉潔奉公的干部進(jìn)入某地任職后,也難免會與當(dāng)?shù)氐母瘮萘ν骱衔郏?dāng)?shù)氐娜罕娨矊Υ朔N現(xiàn)象習(xí)以為常,對此稱之為“前腐后繼”。因此當(dāng)前較為嚴(yán)重的反腐與紀(jì)檢問題的解,不能單純依靠黨員干部的自律與修養(yǎng),更要將反腐工作的重心放在制度建設(shè)層面,通過制度的力量打擊腐敗勢力,通過加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

            紀(jì)檢工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其工作成效直接關(guān)系到群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心,也直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的質(zhì)量和效果??梢哉f通過強有力的紀(jì)檢工作,將為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,并且能夠?qū)Ω瘮栴}真正做到防微杜漸,更好地鍛煉和發(fā)展黨員干部隊伍。那么對于紀(jì)檢工作而言,怎樣才能既保障廣大黨員干部自覺做到“打鐵還需自身硬”還要形成強有力的制度保障呢?以下三個方面可以成為完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點。

            一、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),強化素質(zhì)與能力

              對于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍而言,首要的是強化思想教育,提高紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識。組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中共中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定》、黨紀(jì)政紀(jì)條例和先進(jìn)人物事跡,不斷推動學(xué)習(xí)深入,提高紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德水平和責(zé)任意識。同時要深化并嚴(yán)格落實考核,提高工作效能。對于在考核中存在的問題要即時予以糾偏,對于突出人物與事跡要予以鼓勵和表彰。

            紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性要求其隊伍廉政建設(shè)必須置于突出重點位置。因此在加強隊伍建設(shè)的同時,必須強化紀(jì)檢自查工作,勇于查處隊伍內(nèi)部存在的各類問題。更為重要的是要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在隊伍建設(shè)與紀(jì)律完善層面要根據(jù)查處的問題進(jìn)行突破,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形成具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的紀(jì)律堡壘。

            二、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,注重制度的宣傳與落實

             制度是推進(jìn)紀(jì)檢工作長效落實的根本保障。要督促紀(jì)檢監(jiān)察隊伍履行好監(jiān)督職能,必須從制度上下功夫。通過制度建設(shè),真正讓紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠在制度保障的前提下履行相應(yīng)職能。根據(jù)當(dāng)前情況而言,首要的是要理順紀(jì)檢管理體制。由于紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督對象是同級部門或者政府,為保證監(jiān)督工作的公平、公正性,應(yīng)把紀(jì)檢監(jiān)察部門與被監(jiān)督對象從過去依附的關(guān)系中剝離開來,實行垂直管理。并且要進(jìn)一步減少紀(jì)檢工作人員在升遷、工資、待遇、福利等上對被監(jiān)督對象的依附性,解決他們履行職能時的后顧之憂,少考慮甚至不考慮他們自身的生存環(huán)境和發(fā)展空間,從而使反腐倡廉工作能夠獨立并有力地開展下去。

            同時也要著力建立健全內(nèi)部約束制度,最大限度的提高紀(jì)檢監(jiān)察工作績效。應(yīng)進(jìn)一步建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作體系,制定相應(yīng)的工作制度和配套措施,成立層層落實的專兼職隊伍。進(jìn)一步健全黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作職責(zé),落實黨員干部的監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督責(zé)任制,發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,拓寬與群眾聯(lián)系的渠道,充分運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊工具,著力形成反腐倡廉的網(wǎng)絡(luò)體系和齊抓共管的局面。

            三、密切聯(lián)系群眾,依靠群眾力量推進(jìn)工作

            紀(jì)檢工作本身具有特殊性和復(fù)雜性,這使得工作開展必須緊緊依賴人民群眾的力量。因此在紀(jì)檢工作開展中要相信群眾、發(fā)動群眾,同時也要及時解決人民群眾有關(guān)紀(jì)檢工作的各項問題。紀(jì)檢工作人員在履行自身職能的過程中,要注重廣泛運用群眾智慧及提供的各種線索與問題開展工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠扎根于人民群眾的支持下而不斷推進(jìn)完善。

            為此,紀(jì)檢監(jiān)察部門及工作人員必須開展廣泛深入的調(diào)研活動,認(rèn)真總結(jié)在聯(lián)系群眾、改善紀(jì)檢工作方面的好經(jīng)驗、好做法,拓寬密切聯(lián)系群眾渠道。在聯(lián)系群眾的過程中要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀民利。始終把維護人民群眾的根本利益作為反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和帶頭執(zhí)行中央改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”,以身作則,嚴(yán)以律己,爭做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的表率。而紀(jì)檢工作最終落腳點還是在于強化督查以解民憂。通過貫徹黨的十八大精神,重點加大對黨風(fēng)政風(fēng)方面存在突出問題的整治力度,著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。將改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作并履行職能為普通群眾排憂解難納入到監(jiān)督檢查范圍,形成紀(jì)檢工作的優(yōu)良作風(fēng)與制度基礎(chǔ)。

            孟子早在2000年前就教導(dǎo)我們,“入則無法家拂士,出則無敵國外患者,國恒亡,然后知生于憂患而死于安樂也”。紀(jì)檢監(jiān)察工作難處就在于在國家安定的大環(huán)境下依然要注重防微杜漸,保持國家與政府運作的血液——公職人員的活力與廉潔清明。對于紀(jì)檢工作人員而言,“打鐵還需自身硬”不僅是對于自身工作能力與道德品質(zhì)的崇高要求,更是推進(jìn)工作落實、完善制度保障的必然之舉。我們相信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家制度利益完善的基礎(chǔ)上,我國的紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅能夠在黨風(fēng)廉政、社會風(fēng)氣等多方面問題上獲得重大突破,更可以成就中國制度史上所未有的寶貴制度成果。

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