同志們:
今天,我們公司集中通過(guò)黨課這種形式,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八大精神,回顧黨的反腐敗斗爭(zhēng)的歷史進(jìn)程,就新形勢(shì)下學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),如何推進(jìn)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)干部廉潔司法意識(shí),提高隊(duì)伍拒腐防變能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公正高效、廉潔文明、等問(wèn)題,和大家交交心。下面我講五個(gè)問(wèn)題:
一、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),首先要學(xué)習(xí)十八大精神。
黨的十八大的勝利召開(kāi),是我國(guó)黨和人民政治生活中的一件大事。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,首先要認(rèn)真研讀黨的十八大文件,原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章,學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委工作報(bào)告,學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話(huà)精神。
黨的十八大舉世矚目,其中的新思想、新觀點(diǎn)、新提法主要有哪些?可以歸納為十個(gè)方面:一是對(duì)過(guò)去五年工作和十年歷史做了一個(gè)新的總結(jié)。過(guò)去五年的工作,講了十個(gè)方面的巨大成就,六個(gè)方面的不足、問(wèn)題和困難。過(guò)去十年的歷史,主要講是全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。二是首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想, 表述為“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”。三是對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作了新的闡述,即中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度三者的統(tǒng)一。四是首次提出美麗中國(guó)生態(tài)文明,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。五是小康社會(huì)從“建設(shè)”到“建成”, 2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。六是首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番即:“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。”這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。七是強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民,提出“權(quán) 利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”。八是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)五個(gè)方面對(duì)治國(guó)理政提出了一系列新部署。九是加強(qiáng)黨的自身建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)一定要把為人民服務(wù)作為最高宗旨,要有群眾觀點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)十八大以后要在全黨開(kāi)展群眾路線(xiàn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。十是強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放必須著眼于人民生活水平的提高、社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展和綜合國(guó)力的提升。
黨的十八大關(guān)于反腐倡廉新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措是什么?主要分為三個(gè)方面:一是要大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)教育,下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求。三是要大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。
二、建國(guó)以來(lái)我黨反腐敗斗爭(zhēng)走過(guò)了怎樣的歷程
腐敗問(wèn)題是世界的通病,也是世界的頑癥。著名國(guó)際反腐組織“透明國(guó)際”每年都公布全球腐敗感覺(jué)指數(shù)排名。2012年世界排名最廉潔的國(guó)家是丹麥、芬蘭和新西蘭,接下來(lái)是瑞典,新加坡,瑞士,澳大利亞,排最后一名的是索馬里,中國(guó)大陸廉潔度全球排第80,香港是第14,臺(tái)灣是第37?!巴该鲊?guó)際”的報(bào)告認(rèn)為,世界各國(guó)都存在腐敗問(wèn)題,只是程度不同。
腐敗的危害不言自明,它是一個(gè)社會(huì)的基本亂源,輕則引起群眾反對(duì)不滿(mǎn),重則引起社會(huì)動(dòng)亂,導(dǎo)致政權(quán)顛覆。
我們黨歷來(lái)高度重視懲治和預(yù)防腐敗。新中國(guó)成立61年來(lái),我們黨所走過(guò)的反腐歷程,基本上可以概括為三個(gè)階段:
一是運(yùn)動(dòng)式反腐階段。1952年2月10日,中央高級(jí)干部,原天津地區(qū)負(fù)責(zé)人劉青山、張子善因“盜竊國(guó)家資財(cái),勾結(jié)奸商非法經(jīng)營(yíng)謀利,瓦解國(guó)家企業(yè)機(jī)關(guān)及貪污行賄等嚴(yán)重罪行”,在河北省保定市被判處死刑。此案被稱(chēng)為“新中國(guó)第一大案”,劉、張二人作為高級(jí)干部被判死刑,被稱(chēng)作“新中國(guó)第一槍”。兩個(gè)月以后,中央政府就頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)整治貪污條例》,之后便開(kāi)始了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)被查處的“被糖衣炮彈打中的干部”,在東北、華北、華東、西南、西北五大地區(qū),有122萬(wàn)人。第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體片面依靠轟轟烈烈的群眾運(yùn)動(dòng)治理腐敗,導(dǎo)致反腐倡廉的探索出現(xiàn)了偏差,并為此付出了嚴(yán)重的代價(jià)。二是法治化反腐階段。1978年12月,十一屆三中全會(huì)召開(kāi),全面撥亂反正這一時(shí)期,中紀(jì)委第一書(shū)記陳云提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡問(wèn)題”的著名論斷。1982年4月,中央發(fā)出《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的決定》。到1983年上半年,全國(guó)揭露并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法立案審查的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件共約1912萬(wàn)多件。1989年,全國(guó)處分黨員干部達(dá)到了當(dāng)時(shí)幾年的一個(gè)高潮。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平提出了著名的“兩手抓”理論,即“一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗”。鄧小平指出:經(jīng)濟(jì)上不去,要垮臺(tái);腐敗不反掉,也要垮臺(tái)。第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體還提出了反腐敗不應(yīng)搞群眾性政治運(yùn)動(dòng),而應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)法制保障人民民主,走依法治腐的新路子。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出:加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的反腐倡廉方針,注重從源頭上防治腐敗,加大治本力度。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體還探索出了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是制度式反腐階段。2002年11月,黨的十六大召開(kāi),形成了以胡錦濤為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新思想,并且第一次將反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。2007年黨的十七大召開(kāi),又進(jìn)一步提出了‘讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。這一切,標(biāo)志著我們黨和政府已真正進(jìn)入制度反腐的新階段。2012年黨的十八大召開(kāi),又提出了要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。
三、如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),正確把握當(dāng)前的反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)
當(dāng)前,我公司干部職工及廣大黨員面臨著空前嚴(yán)峻的反腐倡廉嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是人情社會(huì)的傳統(tǒng)基因根深蒂固;二是客戶(hù)、新聞媒體和社會(huì)輿論的壓力空前巨大,有些新聞媒體和群眾只聽(tīng)到投訴人的反映,不作全面的調(diào)查了解,就搞所謂“曝光”、發(fā)議論,無(wú)疑給公司加了壓力;三是全國(guó)范圍內(nèi),通訊業(yè)系統(tǒng)因不廉受到黨紀(jì)國(guó)法處理的案件處于歷史上的高發(fā)期。遠(yuǎn)的近的,上上下下,大家也都知道不少。領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)比例較大;你方唱罷我登場(chǎng),新聞、丑聞、緋聞不斷曝出,炫富博客和微博讓人眼花繚亂,社會(huì)輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。在此背景下,仇富、仇官甚至仇“央企”的心態(tài)成為流行的浮躁心理,跟風(fēng)者甚多,國(guó)有企業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)也受到很大的影響,當(dāng)國(guó)企員工越來(lái)越不容易,當(dāng)一名一線(xiàn)國(guó)企員工就更不容易。所以,每名干部職工都必須對(duì)空前嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)有足夠清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),顯得尤為緊迫和重要。
四、當(dāng)前社會(huì)不廉潔現(xiàn)象產(chǎn)生的根源是什么
外因當(dāng)然有,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,腐敗現(xiàn)象滋生的土壤在短期內(nèi)難以消除。特別是隨著我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化,各種腐朽落后思想對(duì)公司員工隊(duì)伍的影響以及物質(zhì)利益對(duì)員工隊(duì)伍的誘惑現(xiàn)實(shí)存在。換句話(huà)說(shuō),傳統(tǒng)道德文化失落,享樂(lè)主義盛行,物欲橫流,人心浮躁,行業(yè)收入差距大,社會(huì)分配不公,都是原因。還有一個(gè)原因是監(jiān)督體制還不健全,存在監(jiān)管的漏洞。這個(gè)問(wèn)題,后面再?gòu)?qiáng)調(diào)。
內(nèi)因則是黨性修養(yǎng)不夠、心理不平衡、定力不強(qiáng)。公司機(jī)關(guān)的同志往往自視較高,年輕同志也是有了本科證,還要公開(kāi)招考,多數(shù)還要經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激烈的考試才能進(jìn)來(lái),選調(diào)的年輕同志也都很出色,大家都是人才和精英,所以會(huì)經(jīng)常感到自己的才華與社會(huì)地位不符、付出與所得不符,覺(jué)得自己勞動(dòng)量大、工作難度大而待遇不高,尤其看到素質(zhì)水平大不如自己的一些人,日子卻遠(yuǎn)比我們輕松滋潤(rùn),不平衡、不服氣、不甘心、不滿(mǎn)足的心態(tài)油然而生。于是便萌生了吃點(diǎn)、用點(diǎn)、拿點(diǎn)算不了什么的想法,這就是典型的尋求補(bǔ)償?shù)男睦?。那些出過(guò)事的同志,以前也都是努力工作的好同志,有的還立過(guò)功,受過(guò)獎(jiǎng),為公司爭(zhēng)過(guò)光,但是在利益的驅(qū)使下,在工作過(guò)程中,把送錢(qián)送物視為“理所當(dāng)然”,最終事發(fā)落馬,前車(chē)之鑒很多,都非常發(fā)人深省。
五、怎樣改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
一是要培養(yǎng)良好品行和健康情趣。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上倡導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。那種不講身份、不顧形象、不管影響,什么朋友都敢交、什么場(chǎng)合都敢去、什么錢(qián)都敢花、什么東西都敢要,工作上浮躁、生活上奢華、紀(jì)律上松散的同志,就很容易出問(wèn)題。健康的情趣愛(ài)好,也不是要求全公司領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工都過(guò)苦行僧的生活,而是要做到知足常樂(lè),從追求物質(zhì)的占有轉(zhuǎn)向追求精神的充實(shí),從追求享受轉(zhuǎn)向追求人格完善、家庭幸福等健康生活目標(biāo),并努力在忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)的過(guò)程中體現(xiàn)人生價(jià)值,這樣才不至于被別有用心的人投其所好,拉攏腐蝕。事實(shí)證明,少數(shù)人蛻化變質(zhì),一步步陷入違紀(jì)違法的泥潭,往往都是從不良興趣愛(ài)好開(kāi)始的。所以,公司領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工一定要有良好的道德修養(yǎng),生活作風(fēng)要正派,生活情趣要健康。這里有一個(gè)如何對(duì)待欲望的問(wèn)題。每個(gè)人都有追求、有欲望,但欲望絕不能沒(méi)有止境。抵御誘惑最有效的辦法,不是坐懷不亂,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)避之。遠(yuǎn)離誘惑,遠(yuǎn)離陷阱是智者的選擇,是一種自我保護(hù)。
二是要潔身自好、謹(jǐn)慎交友。 “近朱者赤、近墨者黑”,是說(shuō)交友一定要謹(jǐn)慎。有些人在你有用的時(shí)候,跟你套近乎、講感情,在你倒霉、摔了跟頭的時(shí)候,恐怕難聽(tīng)到他們的好話(huà)。年輕人也需要交朋友,但和什么人來(lái)往,怎么交往,交往到什么程度,一定要把握好尺度。要堅(jiān)持擇善而交,不能交酒肉朋友,更不能喪失原則去“傍大款”。在交往中自己必須行的端、走得正,同時(shí)謹(jǐn)防被別有用心的人利用。世上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的利益。如果自己不是國(guó)企員工,而是一個(gè)普通的工人農(nóng)民,或是一個(gè)普通職員,他們還會(huì)對(duì)你這 么熱情嗎?可見(jiàn),交友要非常慎重。對(duì)那些趨炎附勢(shì)、投機(jī)鉆營(yíng)的人,一定要提高警惕,拒之門(mén)外。
三是要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。加強(qiáng)監(jiān)督,既是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大機(jī)關(guān)干部的嚴(yán)格要求,更是關(guān)心愛(ài)護(hù)。少數(shù)同志之所以走上違紀(jì)違法的道路,一個(gè)重要原因就是脫離組織和群眾的監(jiān)督。有的同志對(duì)監(jiān)督缺乏正確的認(rèn)識(shí),等到出事之后又追悔莫及。這樣的事例不少,我們都要引以為戒。事實(shí)證明,自覺(jué)接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工一般較少犯錯(cuò)誤,拒絕接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工很容易出問(wèn)題。黨組和班子的同志要做好表率,堅(jiān)決帶好頭,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)力度要更大一些,教育、制度、監(jiān)督作用充分發(fā)揮,對(duì)于各種渠道反映上來(lái)的問(wèn)題,要高度重視,能查實(shí)的要堅(jiān)決查實(shí)。各縣分公司也要堅(jiān)持抓小抓早抓主動(dòng),中層負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“小題大做”,把工作做到前頭,對(duì)隊(duì)伍中存在的違法違紀(jì)苗頭,要通過(guò)警誡性談話(huà)等多種形式及時(shí)提醒、警示、告誡,把問(wèn)題消滅在萌芽,防止鑄成大錯(cuò)。年輕同志較多,要努力工作,珍惜前途,珍惜來(lái)之不久的工作崗位和職業(yè)尊榮,貪圖蠅頭小利,鋌而走險(xiǎn),非常不值得。
同志們,“以銅為鑒,可以正衣冠;以古為鑒,可以知興替;以人為鑒,可以明得失?!睂?duì)照無(wú)數(shù)前車(chē)之鑒,不容我們有絲毫懈??;審視身邊廉政環(huán)境,我們必須時(shí)刻警醒。每位同志都要珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,始終如履薄冰保持清醒,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),立足本職崗位,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,勤奮的精神,廉潔的作風(fēng)投入執(zhí)法辦案,祝愿每位同志都能用一輩子的清正廉潔和一輩子的小心謹(jǐn)慎,換取一生的前途事業(yè)和一家人的幸福安寧!謝謝!