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大家好！
前一階段，我們?cè)凇凹訌?qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持勤政廉政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)中，我們學(xué)習(xí)了有關(guān)材料、收聽收看了《反腐倡廉警示錄》《廉潔從政警示錄》等電教片，通過前一階段的“學(xué)”“看”，并我結(jié)合前一階段的學(xué)習(xí)，與大家共同探討、學(xué)習(xí)，談不上為大家上課。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨生死存亡的重大問題
（一）共有三大問題關(guān)系生死存亡：
1、理論創(chuàng)新。理論上的成熟是一個(gè)政黨成熟的標(biāo)志。一個(gè)政黨只有不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)，不斷前進(jìn)。黨的十六大指出：堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。能否始終做到與時(shí)俱進(jìn)，決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。世界在變化，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐新的經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴(kuò)展新視野，作出新概括。只有這樣，黨的思想理論才能引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動(dòng)其他各方面的創(chuàng)新，并不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿、永不懈怠，這是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。換用一句話說，就是要用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。一個(gè)理論僵化、停滯不前的政黨必然要滅亡。
2、發(fā)展。發(fā)展是硬道理，實(shí)力是硬道理，優(yōu)勝劣汰、弱肉強(qiáng)食是物質(zhì)世界的普通規(guī)律。落后就要挨打，歷史反復(fù)證明，不發(fā)展就會(huì)亡黨、亡國(guó)滅種。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。因此，我們黨提出：發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。
3、腐敗。這是關(guān)系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。腐敗的實(shí)質(zhì)就是脫離群眾。古人講：“水可以載舟，亦可以覆舟。”不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。
這不是危言聳聽，而是古今中外無數(shù)事實(shí)證明了的真理：
（1）唐朝，唐玄宗后期政治腐敗，兵力內(nèi)輕外重，釀成安史之亂。安史之亂以后，唐朝更加腐朽，宦官專權(quán)，朋黨之爭(zhēng)，潘鎮(zhèn)割據(jù)，100多年腐敗的政治以及地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民殘酷剝削和壓迫，引發(fā)了農(nóng)民起義，瓦解了唐朝政權(quán)。
（2）北宋。北宋末代皇帝宋徽宗喜歡藝術(shù)，珍器古玩，朝廷官員投其所好，橫征暴斂，搜集民財(cái)，以討皇上歡心，進(jìn)而得到重用，正是這些人利用宋徽宗的愛好，大亂朝綱，滋生了一系列腐敗問題，使北宋元?dú)鈫时M，金國(guó)趁機(jī)打入中原，攻占來汴梁。
（3）明清。明清后期，買官賣官盛行，任人唯親，貪污賄賂，徇私枉法，腐敗之風(fēng)，上行下效，愈演愈烈。有“三年清知府，十萬雪花銀”之說。
（4）臺(tái)灣。國(guó)民黨下臺(tái)，主要是失去了人心。
（5）東歐巨變。捷克斯洛伐克、波蘭、南斯拉夫、保加利亞等國(guó)共產(chǎn)黨先后下臺(tái)，走上資本主義道路。造成東歐巨變有三大原因：一是經(jīng)濟(jì)困難和停滯，二是黨政官員的特權(quán)官僚化和腐敗，三是美國(guó)著意灌輸西化思想。
（6）蘇聯(lián)解體。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、紅旗出版社社務(wù)委員黃葦町在中央黨校講課時(shí)曾談到蘇聯(lián)解體的原因，他認(rèn)為是特權(quán)和腐敗使蘇共喪失人心，從而導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。
二、必須正視當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題。
（一）應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我黨的主流是好的，絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的，但是也確確實(shí)實(shí)存在不少問題，個(gè)別問題還非常嚴(yán)重，必須引起高度重視、高度警覺。教訓(xùn)：
1、放松“三觀”改造，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位。
2、工作喪失原則，為情所動(dòng)，因情害己，公權(quán)私用，公私不分。
3、不能堅(jiān)持嚴(yán)格自律，放縱自己，降低對(duì)自己的要求，從不拘小節(jié)開始，成為腐朽庸俗作風(fēng)的犧牲品。
4、缺乏政治敏感性，缺乏黨性鍛煉，經(jīng)不起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。
（二）干部隊(duì)伍中不勤政問題比較突出
必須認(rèn)識(shí)到：貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態(tài)不振，工作不作為，不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行政令，不履行職責(zé)，都是腐敗，而且是很大的腐敗。
三、我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決心很大、力度很大
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
（一）體現(xiàn)在黨的方針政策上，擺在了突出位置，高度重視、周密部署
黨的十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。各級(jí)黨委既要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性，又要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，旗幟鮮明，毫不動(dòng)搖地將反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。堅(jiān)持標(biāo)本廉潔、綜合治理的方針，逐步加大治本力度。加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以身作則，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺地同各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。對(duì)各種腐敗分子必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸。
在中紀(jì)委二次會(huì)上，胡錦濤指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)黨委和政府要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家工作的大局，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，十三屆四中全會(huì)以來，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照十七大的要求，堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。
胡錦濤指出，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，進(jìn)一步加大懲處力度，以紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。第四，進(jìn)一步深化體制改革，建立健全防范腐敗的體制機(jī)制。第五，要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。
胡錦濤指出，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地抓好工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。
中紀(jì)委二次全會(huì)還對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了具體部署，包括五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，抓好廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。第二，繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。第三，深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題。第四，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，推動(dòng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。第五，健全制約監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（二）體現(xiàn)在案件查處中，重拳出擊，嚴(yán)厲懲處
近幾年，先后查處了一批在全國(guó)影響惡劣的大要案。如：
1、原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清受賄、行賄案。胡長(zhǎng)清在擔(dān)任國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)，江西省人民政府省長(zhǎng)助理、副省長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，大肆收受賄賂，折合人民幣500多萬元，于2003年8月在南昌被執(zhí)行死刑。
2、原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案。陳希同任北京市委書記期間，非法占有對(duì)外交往中接受貴重禮物折合人民幣55萬元。指使、縱容王寶森動(dòng)用財(cái)政資金3500余萬元在北京市及懷柔縣修建兩座豪華別墅供自己和王寶森享樂，觸犯刑律被判處有期徒刑16年，贓物予以沒收，上繳國(guó)庫。
3、廈門重大走私案。牽涉到一大批人，有省副級(jí)干部，有地方級(jí)干部也有縣處級(jí)及縣處級(jí)以下的干部，有槍斃的，也有坐牢的，也有開除黨籍的，也有撤銷職務(wù)的，也有給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的。罪魁禍?zhǔn)资琴嚥?，今年?4歲，案發(fā)的時(shí)候40歲還不到，小學(xué)三年級(jí)文化程度，但拉攏腐蝕干部卻有一套，他靠走私賺大錢，再用錢去買你的權(quán)，終走上了自我毀滅的道路。
4、原全國(guó)人大副委員、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰受賄案。成克杰私用手中職權(quán)，通過批項(xiàng)目、要貸款、提職級(jí)等多種方式，伙同李平或單獨(dú)非法收受賄賂款、物折合人民幣4109萬余元，2000年9月14日被執(zhí)行死刑。
5、原云南省委副書記、省長(zhǎng)李嘉延受賄案。李嘉延利用職權(quán)收受賄賂，為兒子和情婦謀取非法利益，違紀(jì)金額達(dá)5000多萬元，被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
王懷忠、陳耀南、鄭筱萸、王昭耀等等先后都被嚴(yán)肅查處。
四、標(biāo)本兼治，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度
一靠自律（自我約束），二靠制度，三靠查處，建立反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制
（一）切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造，過好“六觀”，牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來看待問題，一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度看待世界。
1、世界觀：指人們對(duì)整個(gè)世界總的看法和根本觀點(diǎn)。（辯證唯物主義和歷史唯物主義，積極與消極，主觀與客觀）
2、人生觀：指人們對(duì)人生的意義、理想、目的、態(tài)度等的根本看法和觀念。（人活著為什么，應(yīng)怎么樣活）
3、價(jià)值觀：人們斷定事物有無價(jià)值及價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（為己還是為別人，奉獻(xiàn)還是索?。?BR> 4、權(quán)力觀：權(quán)為民所用。
5、地位觀：公務(wù)員是公仆。
6、利益觀：利為民所謀。
（二）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要變“事后”治理為“事前”預(yù)防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。
（三）切實(shí)加大案件查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
1、對(duì)群眾多次舉報(bào)的腐敗案件，“凡舉必查”，不推脫、不躲避，主動(dòng)查實(shí)。
2、對(duì)查辦的腐敗案件，“凡查必究”，決不包庇，不姑息、不遷就、不隱蔽。
3、對(duì)已查明的腐敗分子，“凡究必嚴(yán)”。嚴(yán)懲不貸，決不手軟。
廉政作為一個(gè)長(zhǎng)期的課題，需要我們?nèi)w黨員和干部能夠長(zhǎng)抓不懈。
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