黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何行使好權(quán)利,怎樣保持自身廉潔自律的操守,是我們黨不斷探索的嚴(yán)肅命題。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨通過(guò)多種形式和途徑,開(kāi)展了與腐敗現(xiàn)象的斗爭(zhēng)。從解放初期對(duì)劉青山、張子善貪污犯罪行為的懲處,到近年來(lái)對(duì)成克杰、胡長(zhǎng)清、王懷忠、陳良宇等重大貪污受賄案件的查處,一刻也沒(méi)有放松過(guò)對(duì)腐敗行為的預(yù)防和懲處?!蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及此前《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,表明了黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的高度關(guān)注,依靠制度反腐敗的方向更加明確,彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心,無(wú)疑將黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向前推進(jìn)了一大步,必定會(huì)受到黨內(nèi)和人民群眾的大力擁護(hù)和支持。下面,我就“行使好黨和人民賦予的權(quán)力,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的操守”,從四個(gè)方面與大家共同探討。
一、保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重大意義
反腐倡廉建設(shè),無(wú)論從歷史還是現(xiàn)實(shí)角度而言,都有非常重要的意義。反腐倡廉不是一句口號(hào),一個(gè)單獨(dú)的存在,它關(guān)系著黨的生死存亡和人心向背,關(guān)系著我們國(guó)家的未來(lái)和民族的希望。正因?yàn)槿绱?,我們黨在十八大報(bào)告中將反腐倡廉建設(shè)從原來(lái)的黨的五大建設(shè)的第五位,提升到了繼思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之后的第四位,由此可見(jiàn)反腐倡廉建設(shè)的重要。
(一)反腐倡廉是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同腐敗水火不容。一直以來(lái),中央高度重視反腐倡廉工作,一大批貪污受賄的領(lǐng)導(dǎo)干部被繩之以法,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán),也讓老百姓對(duì)黨和國(guó)家懲治腐敗寄予了厚望。懲治和預(yù)防腐敗工作是我們黨面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。在黨的十八大期間,全黨上下再一次將目光鎖定在反腐敗工作上,并提出廉政“三清”,即干部清正、政府清廉、政治清明,在全社會(huì)引起廣泛反響。這是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾:打造一支清正廉明的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,建設(shè)清正廉明的政府,堅(jiān)持清正廉明的中國(guó)特色政治走向。這是又一次對(duì)不正之風(fēng)、腐敗行為的強(qiáng)勢(shì)宣戰(zhàn):清正廉明才是正途,反腐“利劍”決不留情,逾越雷池者必將付出慘痛的代價(jià)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政60余年來(lái)的治國(guó)理政實(shí)踐證明,反腐倡廉建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。共產(chǎn)黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越要居安思危、防患于未然,把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好,永葆黨的生機(jī)活力。隨著反腐倡廉工作領(lǐng)域逐漸拓展,并不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加堅(jiān)實(shí),黨的執(zhí)政地位才能更加鞏固。
(二)反腐倡廉是堅(jiān)定理想信念的內(nèi)在要求。理想信念是共產(chǎn)黨人的根本政治信仰和精神動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們黨的最終目標(biāo),同時(shí)也是共產(chǎn)黨人最崇高的理想信念。自改革開(kāi)放以來(lái),一些腐敗行為也隨之泥沙俱下。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一小撮經(jīng)受不住腐朽思潮誘惑的腐敗分子,無(wú)視黨紀(jì)、政紀(jì)和法律,目無(wú)組織,胡作非為,不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。這一小撮腐敗分子當(dāng)中,比如胡長(zhǎng)青、比如雷政富,比如薄熙來(lái),以及剛剛宣布打下的 “大老虎”周永康,都曾是我們黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)這種現(xiàn)象,有些人就說(shuō)了,共產(chǎn)黨沒(méi)救了,中國(guó)沒(méi)有希望了。面對(duì)這一問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),我們黨內(nèi)確實(shí)存在著腐敗現(xiàn)象,有的問(wèn)題還比較尖銳。如果不承認(rèn),就不是實(shí)事求是,就不是馬克思主義的態(tài)度。但是,出現(xiàn)此種論調(diào)和認(rèn)識(shí),究其根源就在于理想信念不堅(jiān)定。沒(méi)有信念上的堅(jiān)定,哪來(lái)金錢上的清白?沒(méi)有利益上的廉潔,又怎么不會(huì)出現(xiàn)道德上的墮落?胡長(zhǎng)清的事例就證明了這一點(diǎn)。胡長(zhǎng)清曾對(duì)移居國(guó)外的子女說(shuō):“總有一天國(guó)內(nèi)會(huì)不行的,有兩個(gè)國(guó)籍,將來(lái)就有余地了,不行就跑。”由于對(duì)黨心懷異志,他把權(quán)力作為滿足私欲的手段,大肆索賄,瘋狂斂財(cái),為自己謀求后路,一步一步淪為階下囚,最終成為人民的公敵。共產(chǎn)黨人的前行過(guò)程,也是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程。我們的黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中能取得勝利,在革命建設(shè)中能取得勝利,就是因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)信仰堅(jiān)定的革命先輩,不惜拋頭顱灑熱血,并為之前赴后繼、舍生取義。革命先烈夏明翰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“砍頭不要緊,只要主義真”。我們只要牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,積極投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,以堅(jiān)定的理想信念作為抗住各種腐敗誘惑的銳利武器,就一定能夠經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),在大風(fēng)大浪中不迷失方向。
(三)反腐倡廉是樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部威信的現(xiàn)實(shí)要求。“公生明,廉生威?!绷疂嵤菑V大人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立威信的根本所在。只有清正廉潔,才能真正為民做主,為民辦事,受到人民群眾的擁戴,領(lǐng)導(dǎo)者的地位也才能更牢靠,增強(qiáng)自己的影響力和感召力。子曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!?說(shuō)的是從政者應(yīng)當(dāng)身為表率,方能令行禁止。否則,雖有法令,不能推行。毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,一生為政清廉,生活儉樸;焦裕祿、孔繁生等許多優(yōu)秀干部一生潔身自好,廉潔奉公。他們就是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的“標(biāo)尺”。執(zhí)政之要,重在樹(shù)威,而不在弄權(quán)。在長(zhǎng)期建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部都是在不斷提高和完善自我,在廉潔自律、公正無(wú)私,在做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)中用實(shí)干樹(shù)威,用行為立威?,F(xiàn)在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為認(rèn)為有權(quán)就有威,只在手中有了權(quán)力,自然就有了權(quán)威。特別是當(dāng)他感到說(shuō)話有人聽(tīng),辦事有人幫,甚至一呼百應(yīng)的時(shí)候,更加忘乎所以,久而久之,就擺出一副官架子,高高在上,盛氣凌人,這是極其錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大小取決于領(lǐng)導(dǎo)者在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的認(rèn)可度、接受度。作為信訪干部,能公平、公正的為群眾處理好問(wèn)題、化解好矛盾,能夠?yàn)辄h分憂,為民解難,你就自然有權(quán)威。如果群眾不認(rèn)可,不接受,你地位再高,權(quán)力再大,也不可能有權(quán)威,相反,還會(huì)被群眾所拋棄。尤其在廉政建設(shè)上,如果臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,必然會(huì)遭到大家的唾棄。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有在一心為民、辦事公道的同時(shí),還必須做到潔身自好,在人民群眾中才有權(quán)威,才能得到人民群眾的由衷擁護(hù)和衷心愛(ài)戴。
二、正確對(duì)待權(quán)力,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念
權(quán)力,既可以成就一番事業(yè),鑄就人生輝煌,也可以使人走向墮落,成為千古罪人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù),權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。為此,每一名黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從思想上行動(dòng)上正確認(rèn)識(shí)和行使我們手中的權(quán)力,勤政為民,無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔。
(一)增強(qiáng)權(quán)力有如烈火的敬畏感。有句俚語(yǔ)叫“天干地燥,小心火燭”。火,當(dāng)它為人們所掌握,為人們所利用,為人們所服務(wù)的時(shí)候,能夠帶給我們以溫暖,給我們以光明。而一旦失去控制,無(wú)法掌控時(shí),就會(huì)對(duì)我們構(gòu)成極大的危害,給我們以生命、財(cái)產(chǎn)、尊嚴(yán)的損失和毀滅。權(quán)力就像火一樣,失控的權(quán)力、沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力,有如烈火,稍有不慎,就可能造成災(zāi)難。因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該把黨的政策視為“生命線”,把黨紀(jì)國(guó)法視為“高壓線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、把黨紀(jì)條規(guī)視為“警戒線”,切實(shí)增強(qiáng)權(quán)力就是烈火的敬畏感,行使權(quán)力時(shí)要如履薄冰,如臨深淵,牢記宗旨,謹(jǐn)慎用權(quán)。要從大處著眼,從小事抓起,從細(xì)微著手,加強(qiáng)自我約束,不為名利所累,不為物欲所惑,不為感情所擾,不為圈套所困。要“知足知不足,有為有不為”,明白自己該做什么,不能做什么。其實(shí),人活在世上,活的是一種精神,一種境界。只要保持思想上、靈魂上的干凈、純潔,就能一塵不染、高風(fēng)亮節(jié),只要心系一種信念,胸懷一腔正氣,就能無(wú)私無(wú)畏、無(wú)堅(jiān)不摧,做到水不能浸,火不能燎,否則必然會(huì)玩火自焚。所以我要告誡大家,一定要牢記不能火中取栗,飛蛾赴火,自我毀滅。
(二)增強(qiáng)權(quán)力就是責(zé)任的使命感。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是為人民掌好權(quán)、用好權(quán),“保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”。一個(gè)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,掌握了權(quán)力,同時(shí)也就有了不同于一般人的重大責(zé)任。因?yàn)樗麄兊囊粋€(gè)主意、決策甚至態(tài)度,往往關(guān)系到一項(xiàng)工作的成效,關(guān)系到一個(gè)單位的興衰,并在全局上下產(chǎn)生重要影響。從這個(gè)意義上說(shuō),權(quán)力就是責(zé)任。
目前,我們干部隊(duì)伍有些同志在行使權(quán)力過(guò)程中,與其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)不甚相符,只想著權(quán)力帶來(lái)的地位、待遇、榮譽(yù),忘記了自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。有的工作敷衍塞責(zé),習(xí)慣于大話空話,自以為會(huì)開(kāi)過(guò)了,話講過(guò)了,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就算盡到了;有的工作出了問(wèn)題,不是查找原因,吸取教訓(xùn),而是上下周旋,左右擺平,千方百計(jì)地推諉;有的奉行好人主義,左右逢源,回避矛盾,“多栽花,少栽刺”,“在其位而不謀其政,任其職而不盡其責(zé)”,不但會(huì)給黨的事業(yè)造成損失,也影響自己的發(fā)展進(jìn)步。那些因失職、瀆職而受到處分的干部,不就是最好的佐證嗎?這種行為與以權(quán)謀私、貪污腐化雖然不同,但同樣玷污黨的形象,危害黨和人民的事業(yè)。一些單位發(fā)生這樣或那樣的問(wèn)題,原因固然很多,但有一個(gè)共同特點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡化,用在應(yīng)酬上的時(shí)間太多,用在工作上的心思太少;對(duì)個(gè)人名利考慮太多,盡職盡責(zé)考慮太少。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,必須克服當(dāng)“太平官”、“清閑官”、“享樂(lè)官”的思想,無(wú)論干什么工作,在哪個(gè)崗位上,都要牢記職責(zé),恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)地完成黨和人民交給的每一項(xiàng)任務(wù),才能不負(fù)重托、不辱使命。
因此,我們要強(qiáng)化權(quán)力就是責(zé)任的觀念,把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為人生追求,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在其位,謀其政,履其職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的工作責(zé)任、政治責(zé)任、歷史責(zé)任。
(三)增強(qiáng)權(quán)力就是服務(wù)的光榮感。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):我們的權(quán)力是誰(shuí)給的?是人民給的。憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。人民是國(guó)家的主人,是一切權(quán)力的所有者,領(lǐng)導(dǎo)干部是被人民推選、受人民重托、代表人民來(lái)行使權(quán)力的。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確,手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不過(guò)是受人民之托,行使公共權(quán)力管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆,就要為人民服務(wù)。但是,有的人并沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),特別是我們黨在執(zhí)政時(shí)間較長(zhǎng)的情況下,一些黨員干部對(duì)權(quán)力從何而來(lái),為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、如何用權(quán)等問(wèn)題上意識(shí)模糊,“官本位”思想嚴(yán)重,把升官發(fā)財(cái)當(dāng)作自己的人生目的,傾心于“一朝權(quán)在手,便把利來(lái)謀”。認(rèn)為“權(quán)力是個(gè)人奮斗得來(lái)的”,于是對(duì)“以權(quán)謀私”不以為然。有的認(rèn)為“權(quán)力是上級(jí)給的”,于是只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé),“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。這些都是十分錯(cuò)誤的。權(quán)力一旦背離了人民群眾這一主體,就必然走向腐敗,這也是經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐證明了的鐵律。我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下,都必須牢記權(quán)力來(lái)自于人民,那么,它就只能無(wú)條件地服從于黨和人民的整體利益,只能為人民服務(wù),而不能為所欲為,更不能以權(quán)謀私。江澤民同志指出:“人心向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。政風(fēng)廉潔,從來(lái)都是贏得民心、實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)安定繁榮的重要一環(huán)?!币虼?,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,真心實(shí)意、一心一意把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把權(quán)力視為服務(wù),把權(quán)力當(dāng)作奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù)。作為信訪部門的干部,在社會(huì)矛盾的多發(fā)期,為黨分了憂,為民解了難,發(fā)揮了聯(lián)系黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶作用,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,盡到了自己的職責(zé),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們應(yīng)該為之自豪,感到無(wú)尚光榮和無(wú)比榮耀。
三、他律與自律相結(jié)合,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔
十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),反腐倡廉建設(shè),必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
(一)要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效舉措。這些年,我們?cè)谝?guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行方面堅(jiān)持了黨內(nèi)民主集中制原則、“三重一大”集體決策等制度,建立完善了一系列規(guī)章制度,取得了良好效果。但是,通過(guò)前段時(shí)間的剖析檢查,我們一些工作、一些體制機(jī)制,還要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,及時(shí)加以修改和完善。我認(rèn)為,一是要通過(guò)理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活會(huì)等形式,強(qiáng)化黨員干部的民主意識(shí)、民主觀念和民主作風(fēng),強(qiáng)化黨員干部民主集中制理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和操作規(guī)程的掌握,養(yǎng)成自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制的良好氛圍;二是要堅(jiān)持集體決策制度,對(duì)重大問(wèn)題、重要的人事任免以及大額資金使用,必須實(shí)行集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,通過(guò)會(huì)議決定。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,不斷完善和發(fā)展民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度;三是還必須有規(guī)范的決策程序,在會(huì)議上要有民主、寬松的氣氛,使與會(huì)者暢所欲言、自由討論,能完全按照自己的意志、意愿發(fā)表看法和意見(jiàn)。在實(shí)行表決時(shí)要不折不扣的貫徹“一人一票”的原則和“少數(shù)服從多數(shù)”的原則,從而保證決策的民主化和科學(xué)化。
(二)要有守得住廉政建設(shè)的道德底線。領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政,政治上、工作上就會(huì)得到組織的信任。如果把握不住自己,從“公仆”到貪官有時(shí)只是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙,從“座上客”到“階下囚”也不過(guò)轉(zhuǎn)瞬之間。作為國(guó)家工作人員,每個(gè)人都有自己穩(wěn)定的收入。薪水如泉水,雖然不多,但能終身受益。外財(cái)如洪水,水勢(shì)雖大,卻會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。從許多腐敗案件可以看出,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值觀扭曲,放松了對(duì)自己的要求,滋生出貪欲,還存在著僥幸心理,以為人不知,鬼不覺(jué)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用手中的權(quán)力為自己謀利,為配偶子女服務(wù),為親朋好友服務(wù),須知,權(quán)力是一把鋒利的雙刃劍,只是看你怎么用。是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,為人民謀利,還是為親屬子女、身邊的工作人員謀利。不要認(rèn)為社會(huì)上一些人貪污、受賄長(zhǎng)期得逞,有的“軟著陸”,有的“腐而不敗”,沒(méi)有受到法律追究,認(rèn)為自己也不會(huì)出問(wèn)題。事實(shí)上,腐敗分子無(wú)論手法多高明、隱藏有多久,總會(huì)有“伸手必被捉”的那一天。僥幸心理是腐敗分子滑向深淵的助推器,所以僥幸要不得,僥幸的結(jié)果往往是不幸。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“算賬”,最根本的是要從“算賬”中增強(qiáng)自律意識(shí),克服不良心理。“做官不可像官,做人必須像人?!币兴鶠?,有所不為。越是仕途順利,越要管好自己,注重名節(jié)。越是位高權(quán)重,越要抵制誘惑,警鐘長(zhǎng)鳴,作為信訪干部,越是清貧,就越要耐得住寂寞。越是即將退位,越要堅(jiān)守防線,過(guò)好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān),用模范言行奠人格之基、率風(fēng)氣之先、垂道德之范、盡施政之要。
(三)要有廉潔自律的防范意識(shí)。我們強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,這對(duì)大家是一種愛(ài)護(hù),是一種提醒。作為黨員干部,要做到自律,除了組織的教育,還要靠自己的防范,時(shí)刻做到“四慎”:一要“慎初”,謹(jǐn)防“第一次”。第一道“防線”被沖破了,往往會(huì)“兵敗如山倒”,第一道“閘門”一旦打開(kāi),欲望的“洪水”就會(huì)“一瀉千里”。在“不義之財(cái)”面前慎重對(duì)待“第一次”,果斷拒絕“第一次”,不斷提醒自己警惕“第一次”。如此,牢固的思想道德防線就不容易被突破,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象就很難找到可乘之機(jī),才能真正做到珍惜自己,關(guān)愛(ài)家人。二要“慎微”,謹(jǐn)防積小惡成大惡。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,自己辛辛苦苦工作,為單位、社會(huì)、國(guó)家做出這么大的貢獻(xiàn),多抽幾條免費(fèi)煙、多喝幾瓶公家酒,逢年過(guò)節(jié)收受一點(diǎn)數(shù)額并不大的紅包,是人之常情,是小節(jié),無(wú)傷大雅。一些腐敗分子正是在這種“小節(jié)無(wú)害”的心理驅(qū)使下,漸漸放松自我約束,滋長(zhǎng)了放任心理,最后越陷越深,難以自拔。結(jié)果是“小節(jié)”不保,大節(jié)難守。黨員干部都要懂得事物發(fā)展的辯證法,懂得小節(jié)不拘釀成大惡的生活法則,注意防微杜漸,見(jiàn)微知著,做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。三要“慎欲”,謹(jǐn)防放縱欲望。現(xiàn)在我們一些同志喜歡拿自己的低收入同少數(shù)人的高收入比,跟少數(shù)“暴富者”比,一旦攀比,思想防線就會(huì)變得非常脆弱,就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地利用手中的權(quán)力去追求暴利階層的生活,就會(huì)去貪污受賄,最終會(huì)招致牢獄之災(zāi)、殺身之禍。欲壑難填,領(lǐng)導(dǎo)干部只有知足常樂(lè),始終保持高尚的人格和淡泊的心境,才能以平常心,做正常人。四要“慎友”,朋友之間正常的感情,同志之間的友愛(ài)應(yīng)該提倡,這也是構(gòu)建和諧社會(huì)所必需的一種品格。但這種感情絕不能凌駕于黨、國(guó)家和人民的利益之上。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在結(jié)交朋友上要慎之又慎。因?yàn)橛行┧^的“朋友”就是瞄著領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力而來(lái),“送出一只雞,牽回一頭?!?,就是這些人的交換法則。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“交友觀”,近君子,遠(yuǎn)小人,多交道德純潔的朋友、情操高尚的朋友、能幫助自己進(jìn)步和提高的朋友。
四、襟懷坦蕩,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督
鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部一要怕黨,二要怕群眾。這種“怕”,是指對(duì)組織和群眾要有敬畏之心,時(shí)時(shí)把自己置于組織、群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下。如果我行我素,為所欲為,那就難免被組織和群眾所拋棄。習(xí)總書記指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。他強(qiáng)調(diào),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
(一)接受組織的監(jiān)督。反腐倡廉的實(shí)踐證明,監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。打開(kāi)“落馬”官員的履歷,發(fā)現(xiàn)他們大多有一個(gè)由好而壞的過(guò)程:剛剛上任,往往恪盡職守、廉潔奉公;居官日久,則漸生驕惰之心、日染腐敗之氣,以至于在墮落的路上一發(fā)不可收拾。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論位有多高,權(quán)有多大,都要以黨章和黨內(nèi)的各項(xiàng)制度嚴(yán)格要求自己,都要有敢于接受監(jiān)督的胸懷,都要習(xí)慣在被監(jiān)督的環(huán)境下工作和生活。在自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督這個(gè)問(wèn)題上,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題存在認(rèn)識(shí)不深刻、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,總是認(rèn)為上級(jí)組織的監(jiān)督是和他過(guò)不去,群眾的監(jiān)督是和他有意見(jiàn),導(dǎo)致抵觸情緒、馬虎了事、牢騷滿腹的心態(tài)出現(xiàn)。我想這種心態(tài)是極不正常的,如果長(zhǎng)時(shí)間下去,不加以扭轉(zhuǎn),就會(huì)造成不良后果。有些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上說(shuō)監(jiān)督重要,歡迎監(jiān)督,實(shí)際上卻不愿接受約束,長(zhǎng)此以往,就容易忘乎所以,最終走上歧途。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)越高,權(quán)力越大,越需要組織的提醒和監(jiān)督。
(二)接受群眾的監(jiān)督?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑”??诒侨罕姍z驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確運(yùn)用手中權(quán)力的“試金石”??诒脡?,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能不能為人民群眾謀利益,能否與人民群眾站在一起,是否敢于、善于問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要學(xué)會(huì)站在人民群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,將人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意,作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí),要相信群眾,依靠群眾,善于與人民群眾打交道,暢通群眾訴求反映渠道,主動(dòng)將自身置于人民群眾監(jiān)督之下,努力提高為人民辦實(shí)事、辦好事、辦大事的工作水平。要知道,人民群眾的批評(píng)意見(jiàn)是對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種有效形式。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,群眾有權(quán)按照正當(dāng)?shù)某绦蛳蛏霞?jí)反映,提出批評(píng)意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷寬廣,做到有則改之,無(wú)則加勉。每個(gè)黨員干部既是監(jiān)督者,同時(shí)也是被監(jiān)督者。作為被監(jiān)督者,應(yīng)該自覺(jué)接受監(jiān)督;作為監(jiān)督者,對(duì)其他黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)利、有義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。海納百川,有容乃大;壁立千仞,無(wú)欲則剛。只有去掉私心雜念,才能一身正氣。
(三)接受社會(huì)的監(jiān)督?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了人們參與社會(huì)、表達(dá)意見(jiàn)的方式,推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督已成為當(dāng)今廣受關(guān)注與好評(píng)的監(jiān)督方式,成為推動(dòng)社會(huì)道德建設(shè)與法制建設(shè)的最好途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維,積極轉(zhuǎn)變觀念,勇于將群眾關(guān)注的問(wèn)題公開(kāi)出來(lái),特別是盡量將社會(huì)關(guān)注度高的敏感事項(xiàng)公開(kāi)出來(lái),在群眾面前“亮相”,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正已”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神,主動(dòng)深入基層、深入群眾,了解黨員群眾的所思所盼,廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn),不斷檢查自己、剖析自己,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,我們一定要牢記自己的使命,以嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的作風(fēng),正確規(guī)范行使黨和人民賦予的工作權(quán)利,努力工作,盡心履職,通過(guò)自身的努力,無(wú)愧于人民、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于家人,為平安幸福婁底建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。