漣源市白馬鎮(zhèn)黨委書記陳衛(wèi)紅,到白馬工作9年來,團結帶領黨政一班人,敢于擔當,勇于作為,將一個一度民情社情復雜、人心渙散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變成了政通人和、心齊氣順、社會穩(wěn)定的地方。
科學推動全面發(fā)展
陳衛(wèi)紅擔任白馬鎮(zhèn)黨委書記后,積極開展黨建基礎標準化活動建設,集中整頓軟弱渙散村黨支部;認真開展黨的群眾路線教育實踐活動;加大基層基礎保障力度,加強管理村定補干部,嚴格按照新的程序和標準發(fā)展黨員,村級活動場所全覆蓋,健全落實民主管理制度;開展結對幫扶,建設便民服務中心,編印1萬余冊《便民服務手冊》發(fā)放到千家萬戶,努力建設服務型黨組織。
她在調查研究的基礎上,提出了建設“小康白馬、和諧白馬、魅力白馬”戰(zhàn)略目標,突出“生態(tài)立鎮(zhèn)”和“產業(yè)強鎮(zhèn)”兩大抓手,推進“基礎建設、項目建設、小城鎮(zhèn)建設”三項建設的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)的科學發(fā)展理清了方向。近年來,該鎮(zhèn)經濟不斷發(fā)展,農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快,各類經濟指標和人均純收入穩(wěn)步增長;困擾白馬多年涉及群眾3萬余人的移民問題和影響全鎮(zhèn)群眾20多年正常生活的電網改造問題得到了解決;安邵高速、滬昆高鐵、潭婁邵天然氣管道、楊白線改造等國家重點項目和干線公路建設有序開展,做到了問題處理不出鎮(zhèn),實現(xiàn)了矛盾糾紛不上交;新建了田心水廠和白馬自來水廠,解決了3萬余人的安全飲水問題;新建、硬化改造各類公路100余公里,基本解決了群眾出行難的問題;“天網工程”的運行、社會治理的創(chuàng)新管理、民生保障水平的提升、安全生產和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好切實提高了群眾的安全感和滿意度。
柔情化解信訪積案
自2006年下半年白馬鎮(zhèn)開始落實移民后扶政策,因牽涉的人多且情況復雜,由此引發(fā)的上訪案急劇增加,干群關系緊張。陳衛(wèi)紅上任后,將信訪維穩(wěn)工作當頭等大事來抓,在接待處理信訪事件中,她將自己和百姓擺在同一層面,設身處地為百姓著想,做到法律政策不容違反,百姓正當利益也不得損害。
該鎮(zhèn)徐南村的黃某,屬白馬水庫原遷移民。該鎮(zhèn)在2007年核實的過程中落實了黃某家移民后期扶持人數(shù)4人,2010年上級出臺的政策文件(湘移發(fā)〔2010〕5號)對黃某兒子和女兒的移民待遇予以了核銷。為此,黃某多次到上級部門上訪,到鎮(zhèn)里吵鬧,要求恢復其子女的移民待遇。2010年、2012年,漣源市先后兩次將該案作重點積案交白馬鎮(zhèn)處理。陳衛(wèi)紅在接到市里的交辦單后,高度重視,迅速組織人員調查處理。對黃某這起疑難信訪積案,她組織相關人員和部門召開專題會議,對信訪人的訴求進行梳理、分析、研判,并制定了化解措施,同時明確包案領導和責任人,采取行之有效的手段,將責任層層落實到人。
面對黃某的無理吵鬧,不管是不是她的接訪日,只要是碰到了,都會認真地傾聽他的訴求,也總會不厭其煩、苦口婆心地跟他講道理、擺政策,千方百計尋找解決問題的突破口。同時也多次登門拜訪,對其夫婦噓寒問暖,了解信訪人夫婦所思、所盼、所需,從生活上關心、從思想上貼近、從道理上講清,以求得到信訪人的理解和支持。通過與信訪人多次溝通后,陳衛(wèi)紅從信訪人的角度出發(fā),多次到市移民局、市信訪局匯報,爭取上級的支持。針對信訪人的訴求,咨詢相關的政策依據,對其做好政策解釋答復;針對信訪人目前生活上的困難,在政策法律允許的范圍內予以關照,為其爭取相關扶持資金。
功夫不負有心人,在陳衛(wèi)紅耐心細致的工作下,黃某感受到了政府對自己的關愛,并簽下了停訪協(xié)議書,使這起長達3年的信訪問題得以圓滿化解。
在陳衛(wèi)紅當“班長”后,該鎮(zhèn)連續(xù)3年在漣源市信訪工作目標管理考核中先獲得了進步獎、三等獎、二等獎等榮譽。
以身作則抓防汛
白馬鎮(zhèn)地處漣源市南部,白馬水庫橫貫全鎮(zhèn),其中水淹庫區(qū)村達24個,庫渠系統(tǒng)灌溉著漣源、婁星、雙峰三縣市的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬畝農田,防汛工作責任重大。
今年,全市的天氣情況復雜,為了嚴防洪水和地質災害給鄉(xiāng)親們帶來人身財產損失,即使在婁底市委黨校學習期間,陳衛(wèi)紅也時刻牽掛著鎮(zhèn)區(qū)的汛情,多次晚上加班召開黨政聯(lián)席會議,安排部署防汛各項工作。她在黨政聯(lián)席會議上反復強調,“防汛工作事關全鎮(zhèn)老百姓的生命財產安全,決不能有絲毫懈怠,要提前精細布局,作好防大汛、抗大災的準備”。根據鎮(zhèn)區(qū)實際情況,白馬鎮(zhèn)詳細制定了防汛工作方案,并嚴格要求黨政領導帶頭貫徹執(zhí)行。制作了黨政領導值班表,嚴格要求黨政領導每天必須登記值班記錄、在大雨汛期督促加強值班值守,值班領導必須24小時手機開機、對存在重點隱患的大山塘、水庫要求負責人實地檢查,并要求專管員24小時發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。為了強化各級責任單位和責任人對汛情的警惕意識,讓相關制度落到實處,她多次在晚上進行突擊檢查,確認值班黨政領導及辦公室人員是否在崗、電話是否24小時暢通。
5月27日晚,白馬鎮(zhèn)迎來了今年首次強降雨天氣,白馬管理區(qū)降雨量95毫米,田心管理區(qū)降雨量53毫米,陳衛(wèi)紅接到辦公室的緊急電話,得知白馬到孫家橋公路發(fā)生山體滑坡,新修的楊白公路路面被土石掩埋了大半時,第一時間組織安監(jiān)、公路站、綜治辦人員一起到現(xiàn)場指揮排險。在山體滑坡路段立起了警示牌,并就近組織村干部力量清理土石,確認能安全通車后才離開現(xiàn)場。
陳衛(wèi)紅對記者說道,在白馬鎮(zhèn),對好干部的定義,如果以百分制計算,就由兩個部分組成,第一個是對國家重點項目的堅決支持,如果做到了就有50分。第二個是要堅決維護人民群眾的合法利益,不管有多大的阻力和困難,凡是涉及到人民群眾切身利益的,就要想盡一切辦法把問題處理好,這些工作做到了,那么這個50分也就到位了。(記者:龍明偉 通訊員:王萬超 肖鐵橋)