牢記“普通一員” 摒棄“特權思想”

不久前，一則題為《廳官退休20年僅用3次公車》的新聞在網上熱傳?！靶≤囀菍W校派給我們做事用的，沒為學校辦事憑啥用車？”新聞主人公賀經平曾任武漢紡織工學院院長，在他看來，曾經的“官位”和貢獻都不是自己享受特權的依憑。不占公家便宜，不計個人得失，這位82歲的老共產黨員踏踏實實地做著“勞動人民的普通一員”。

“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權?！睂懺凇吨袊伯a黨章程》首章的這句話，不僅是我們黨90多年來贏得群眾擁護和支持的寶貴經驗總結，更是引領億萬人民實現“兩個一百年”奮斗目標的思想基礎和行動保障。

“永遠是勞動人民的普通一員”

從創(chuàng)立之初的五十幾個人，成長為如今擁有8700多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，如果要說中國共產黨有什么“秘密”，那就是以公心換民心。

“全心全意為人民服務。”中國共產黨的宗旨決定了特權在黨內絕無容身之地。

革命戰(zhàn)爭時期，我們黨就注重反對黨內和根據地政權機關的特權思想、特權現象，嚴肅查辦了一些黨員干部搞特權、侵害群眾利益、嚴重違紀的問題。其中最具歷史意義的，當屬打響“中國共產黨反腐第一槍”的蘇維埃政權清除謝步升案。“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”在毛澤東、朱德等中央領導同志的率先垂范下，陜甘寧邊區(qū)“只見公仆不見官”。

新中國成立后，共產黨執(zhí)政?！坝辛苏啵蜁a生官僚、特權和腐敗。”早在“進京趕考”之前，毛澤東同志就發(fā)出警告。以低薪制縮小黨政高級干部與一般干部、老百姓的收入差距，堅持干部參加生產勞動……在防止黨員干部腐化、官僚化、特權化問題上，黨中央旗幟鮮明。

改革開放推動我國經濟社會發(fā)展進入了一個新時期，也令特權現象愈加“形形色色”。1980年，鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中痛批有些干部“把自己看作是人民的主人，搞特權，特殊化，引起群眾的強烈不滿，損害黨的威信，如不堅決改正，勢必使我們的干部隊伍發(fā)生腐化”。當年通過的《關于黨內政治生活的若干準則》第十一條專門規(guī)定：“接受黨和群眾的監(jiān)督，不準搞特權?！?/p>

“人民是大江大海，是事業(yè)發(fā)展的決定性力量。一切為了群眾，一切依靠群眾，我們黨才有源源不斷的生命力。這就要求每一名黨員想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點，始終是人民群眾的根本利益?！北本┐髮W廉政建設研究中心副主任莊德水指出，要達到這一目標，黨員必須永遠置身于群眾之中，與群眾同呼吸、共命運。

縱觀黨的發(fā)展史，無數黨員干部忠實踐行自己在黨旗下的誓言，與群眾同甘共苦，勤勤懇懇為人民服務。遠有焦裕祿，近有楊善洲，他們不僅絕對不搞任何特權，有些事甚至做到一般人看來都不近人情的地步。只有這樣的黨員干部，才能令群眾信服、得群眾擁護，才能成為黨和國家事業(yè)的脊梁。

眼下我們黨面臨“四種危險”，“脫離群眾”更是其中攸關生死存亡的重大問題。任何特殊權力、特殊利益，都會嚴重破壞黨同人民群眾的血肉聯系，讓我們的事業(yè)失去根基、失去血脈和力量，不能不時刻警惕。

“恃權而驕”損害黨與人民血肉聯系

特權是特權者的通行證，卻是傷害黨群、干群關系的“霸王錘”。

公款吃喝、超標公車、親屬吃空餉、子女經商……小至衣食住行，大到升學就業(yè)，無不是為權力羽翼所蔭蔽的特殊利益。

特權向前一步則是腐敗。

“不給錢就不通水，給錢少了就斷水?！焙颖笔”贝骱庸┧偣驹偨浝眈R超群，利用手中掌握的權力和資源瘋狂索賄。

2015年第一輪專項巡視反饋情況于日前公布。接受巡視的數家單位中，追求奢靡享樂者有之，謀取私利者有之，“幫扶”親屬者有之，吃拿卡要者亦有之……再次印證了此前習近平總書記所說，“在我們的一些干部中，特權思想、特權現象還是比較嚴重的?！?/p>

“掌握權力就相當于掌握了資源的分配權。一旦權力失去制約，級別越高，權力越大，可兌換的利益也就越多?！鼻f德水認為，領導干部的自我膨脹，加之社會上少數人對掌權者亦步亦趨，縱容了特權的存在與泛濫。

特權是凌駕于組織之上、游離于紀律之外的法外之權，其根源是領導干部紀律和規(guī)矩意識淡薄、組織觀念淡化，說到底是對黨的宗旨和群眾路線的背離。

在國家行政學院教授朱立恒看來，特權的危害不僅是以權力干預經濟、謀取私利，嚴重損害市場機制、破壞市場經濟秩序，以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”為代表的不良作風更是嚴重損害黨的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯系，成為滋生腐敗的溫床。

把權力關進制度的籠子里

“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員……這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象?！绷暯娇倳浽谑藢弥醒爰o委二次全會上語重心長、字字鏗鏘。

黨的十八大之后，黨中央從人民的利益和立場出發(fā)，首先對特權發(fā)出“肅清令”。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過八項規(guī)定?！吧嗉馍系睦速M”、“車輪上的鋪張”、“會所中的歪風”……自上而下的“問題清掃”迅速贏得百姓支持，群眾對黨的信心“指數”大幅攀升。

破除特權，關鍵是把權力關進制度的籠子里。建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

十八屆四中全會提出全面推進依法治國。在這一統(tǒng)領下，黨要依法執(zhí)政，政府要依法行政，對于各級領導干部而言，首先要做學法、懂法、守法、用法的表率，不得違法用權，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構；創(chuàng)新巡視方式方法，實現對地方、部門與企事業(yè)單位的巡視“全覆蓋”；推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化……加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的一項項具體部署告誡全黨，有權必有責，用權受監(jiān)督，失職要問責，違法要追究，權力始終只能用來為人民謀利益。

黨紀嚴于國法。對于黨員領導干部來講，把權力關進制度的籠子，首先要關進紀律和規(guī)矩的籠子里。

早在30多年前，黨的十一屆三中全會對新時期執(zhí)政黨的建設問題就提出一系列要求，尤其指出，“黨員在黨章黨紀面前人人平等，誰也不能違反黨章黨紀，不管誰違反，都要受到紀律處分，也不許任何人干擾黨紀的執(zhí)行，不許任何違反黨紀的人逍遙于紀律制裁之外。”

而今，紀律和規(guī)矩成為管黨、治黨的“尺子”，把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來成為全面從嚴治黨的首要舉措。

“黨規(guī)黨紀面前人人平等，堅決反對特權思想和特權現象?！敝泄仓醒朦h校黨建部副教授呂品認為，執(zhí)行紀律要“一把尺子量到底”，不能搞“紀不責眾”、“下不為例”，沒有“功罪相抵”。

今年4月，“三嚴三實”專題教育啟動。此前，黨的群眾路線教育實踐活動掀起了一場“為了誰、依靠誰、我是誰”的深刻反省，讓各級領導干部找出自己“皮袍下面藏著的‘小’”來，喚醒蒙塵的宗旨意識?！叭龂廊龑崱?，歸根結底也是要求黨員干部牢記并恪守“全心全意為人民服務”。唯有如此，我們黨才能以優(yōu)良作風和實干實效取信于民、凝聚人心，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。（記者：楊詩琪）