婁星區(qū)國稅局著力營造“家教”環(huán)境促廉政文化建設(shè)
稅收和廉政如何實現(xiàn)完美契合，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量；積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于全力構(gòu)建清廉國稅，有著非常重要的作用。
近年來，婁星區(qū)國稅局秉承“平安?廉潔?家園”的理念，堅持廉政建設(shè)與家文化建設(shè)同時、同心、同向，重“家教”，訂“家規(guī)”，嚴(yán)“家風(fēng)”，傳“家樂”，從教育引導(dǎo)入手，從規(guī)范制度著力，從強(qiáng)化監(jiān)督出招，著力筑牢欲望、機(jī)會和權(quán)力三道防線，通過理念引導(dǎo)、環(huán)境浸潤、載體滲透等多種形式，在全局上下形成了“不愿為、不能為、不敢為”的廉潔機(jī)制和“淡泊名利、潔身自愛、風(fēng)清氣正”的廉潔家文化氛圍，促進(jìn)了國稅事業(yè)的和諧發(fā)展。
群策群力 促“廉花盛開”
國稅系統(tǒng)通過組織文藝演出、舉辦本單位的廉政文化活動等形式，擴(kuò)大國稅廉政文化的影響力；以“看身邊人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、研討等活動，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政文化的內(nèi)容取材，更為直觀、生動；不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設(shè)工作的建設(shè)和意見，群策群力，兼聽則明。
由于廉政文化建設(shè)是一項精神層面的工程，它需要載體來傳播，才能入腦入心，因而，“家庭、機(jī)關(guān)、企業(yè)”成了國稅系統(tǒng)傳播廉政文化的有效載體。婁星區(qū)國稅局傾力打造廉政“家文化”，“會說話的墻壁”、“能樹人的樹林”成了辦公大樓里最靚麗的風(fēng)景，定期更換的一些小故事，讓人會心一笑后又有所啟迪。從辦公樓的一樓到六樓，60幅自創(chuàng)的書畫作品、名言警句、漫畫小品，則把廉政文化詮釋得淋漓精致；綠樹蔥郁的院落里，掛在樹上的用水晶做成的60塊心形果實掛片承載60個經(jīng)典廉政小故事。
除此之外，婁星區(qū)國稅局通過“家”這個最有效的平臺和途徑，讓所有人都積極參與，并潛移默化。該局圍繞“建幸福家庭，筑平安防線”主題，簽訂“家庭廉潔承諾書”；舉辦“廉政歌曲大家唱”比賽、家庭廉政知識競賽和“廉花盛開”文藝晚會；評選“賢廉雙優(yōu)內(nèi)助”、座談“家屬助廉”，讓家屬們明白“監(jiān)督是愛，縱容是壞，不聞不問會腐敗”的道理，深刻理解“妻賢夫禍少、父嚴(yán)子孫賢”的內(nèi)涵，當(dāng)好“廉內(nèi)助”，把好“廉政關(guān)”，支持家屬清清白白做事，堂堂正正做人，讓大家認(rèn)識到，通過廉政建設(shè)保護(hù)干部也是單位給出的利己利家人利社會的大福利。凡是參加過“以孝促廉”活動的稅務(wù)干部都提高了認(rèn)識，并認(rèn)為該項活動的開展使廣大干部職工明白父母就圖兒女平安，“廉政保平安”、“廉政就是孝道”的道理；同時也能引導(dǎo)干部職工把對親人的孝愛，引申到對黨的忠誠，對國稅事業(yè)的熱愛，對勤政廉政的敬畏上來，因而收到了很好的廉政教育和文化感染效果。
“家和萬事興。”正是每一位干部身體力行，共同建“家”，勤儉持“家”，用心塑“家”，工作效率不斷提高，管理成本不斷下降，社會形象日益高大，份份榮譽(yù)接踵而來，一串串碩果芳香滿園。
營造氛圍 繃緊“廉政弦”
國稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為國聚財?shù)闹厝?，行使著依法稅收的?quán)利，其工作的重要性和特殊性要求每一位國稅干部筑牢樹立“權(quán)為國授，權(quán)為民用”的思想理念，秉承“聚財為國，執(zhí)法為民”的工作宗旨，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部筑起精神上的屏障，做到“讓廉潔成為一種生活的習(xí)慣”，把國稅廉政文化建設(shè)成為廣大國稅干部的自覺行動，并進(jìn)一步在整個國稅系統(tǒng)形成“為納稅人服務(wù)”的良好社會風(fēng)氣。
“吃拿一點、卡要一點，早晚毀在這一點；勤德一生、廉潔一生，多少幸福過一生！祝您新年快樂，工作順利?！痹┘倨趧傔^，婁星區(qū)國稅局干部的手機(jī)上便陸續(xù)收到這條廉政短信，這意味著全局新一年的廉政教育行動已經(jīng)開始。
此項活動包括發(fā)送一條廉政短信：每周向全體干部發(fā)送一條內(nèi)容不同的廉政短信，提醒干部職工時刻緊繃“廉政弦”，筑牢“防腐線”。召開一次廉政教育會：要求各科室每日安排20分鐘，組織科室全體干部深入學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，提高干部的思想覺悟和廉政意識。開展一次廉政集體談話：按照層級管理原則，由分管局長對科長、科長對科員開展面對面、開誠布公的談心活動，要求干部增強(qiáng)自律意識，管好自己的“嘴、手、腳”和身邊人，要求做到依法治稅不瀆職，熱情服務(wù)不失責(zé)，稅務(wù)干部不失足，納稅人利益不受損。
進(jìn)行一次廉政家訪：向干部家屬發(fā)放“廉政文化進(jìn)家庭倡議書”，倡導(dǎo)家屬當(dāng)好反腐倡廉的宣傳員及監(jiān)督員，當(dāng)好家庭“賢內(nèi)助”，算好家庭“廉政賬”。作出一次廉政承諾：在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及納稅人等見證下，全局干部簽訂《廉潔承諾書》，并組織黨組成員通過電視向全區(qū)人民進(jìn)行廉政承諾，以加強(qiáng)社會監(jiān)督。
為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，進(jìn)一步提高廣大干部職工的拒腐防變能力，讓廉政文化更加深入人心，婁星區(qū)國稅局組織開展了一次以”弘揚(yáng)傳統(tǒng)、以孝促廉“為主題的辯論會。辯論會上，正反雙方緊緊圍繞“法治社會需不需要以孝促廉”這一論點，展開了精彩而激烈的辯論。辯論中，正方辯手氣可奪人；反方辯手咄咄逼人。雙方辯手用大量史實，深刻闡述了“以孝促廉”、“以法促廉”的重要性。
此次開婁星國稅歷史先河的辯論會，充分展示了婁星國稅人的精神風(fēng)貌與智慧才華。激發(fā)全體稅務(wù)人員主動參與的積極性、創(chuàng)造性，營造濃厚的廉政文化氛圍。把眾多的廉政內(nèi)容展現(xiàn)在世人面前，寓教于情、寓教于理、寓教于文、寓教于樂，建設(shè)獨具特色的廉政文化陣地，形成具有鮮明地域特色，符合時代精神，有個性特點的廉政文化。
同時，逢年過節(jié)，該局創(chuàng)新思路，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，在辦公樓前進(jìn)行蹲守巡視，除非辦理正常業(yè)務(wù)，一般不允許納稅人進(jìn)辦公樓，堅決杜絕潛規(guī)則，打退送禮的納稅人。
內(nèi)外監(jiān)督 “廉”慣成自然
為充分發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)責(zé)任追究和權(quán)力制衡的作用，構(gòu)筑稅收懲防體系，預(yù)防失職瀆職行為，婁星區(qū)國稅局認(rèn)真落實“一案雙查”制度，布下“內(nèi)外監(jiān)督”的大網(wǎng)，逐漸做到“廉”慣成自然，從而確保國稅隊伍“零違紀(jì)”。
首先是明確分工，聯(lián)合辦案，建立“內(nèi)外監(jiān)督并重”機(jī)制。實行稽查局與監(jiān)察室聯(lián)合辦案，由稽查局將檢查計劃、檢查方法、稽查人員等辦案信息在查案前及時傳遞給監(jiān)察室，監(jiān)察人員明確案件監(jiān)督重點與監(jiān)察方向。
其次是突出重點，注重分析，把最近三年以來未查、稅負(fù)低于同行業(yè)、長虧不倒的企業(yè)作為“一案雙查”的工作重點，監(jiān)察室參與稽查辦案全過程，共同對案件進(jìn)行剖析，總結(jié)案件發(fā)生的原因和內(nèi)部管理存在問題，并提出整改意見和建議。
第三實堵塞征管漏洞，預(yù)防隊伍干部腐敗，推行案件復(fù)查制度。定期選擇對被查案件進(jìn)行“稽查復(fù)查”和“監(jiān)察回訪”，對被查企業(yè)執(zhí)行稽查處理決定，整改措施的情況進(jìn)行落實。同時向納稅人了解稅務(wù)人員執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，做好雙向監(jiān)督工作。
“一分耕耘，一分收獲”。婁星區(qū)國稅局牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，抓機(jī)遇、鑄靈魂、建制度、立根本、樹典型、促廉政、勤創(chuàng)建，圓滿完成稅收任務(wù)，從而實現(xiàn)全年稅收“零差錯”、“零新欠”，公示充分發(fā)揮“內(nèi)外監(jiān)督”的作用，做到“廉”慣成自然，從而確保國稅隊伍“零違紀(jì)”，為推動地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，取得了稅收工作和隊伍建設(shè)的雙豐收。
總之，做好國稅廉政文化，挖掘廉政文化潛力、整合廉政文化資源，就要大膽創(chuàng)新文化藝術(shù)形式載體，創(chuàng)新傳播豐富多彩的廉政內(nèi)容；憑借報刊、新媒體、活動等不同形式的宣傳渠道，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，把國稅廉政文化逐漸滲透到社會各個階層，增強(qiáng)拒腐意識，形成廉榮貪恥的社會風(fēng)尚。同時，充分展現(xiàn)國稅廉政建設(shè)成果和雄厚的文化底蘊(yùn)，讓社會各階層都來關(guān)心、支持國稅廉政文化，把其他文化領(lǐng)域的精髓注入國稅廉政文化之中，更進(jìn)一步創(chuàng)新、完善和發(fā)展國稅廉政文化。