今年3月至4月,中央第十二巡視組對(duì)中國(guó)電信開展專項(xiàng)巡視期間,發(fā)現(xiàn)其北京公司通過(guò)虛列業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、員工交通費(fèi)等方式,套取資金,形成多個(gè)“小金庫(kù)”。
“小金庫(kù)”問(wèn)題老生常談,在一些黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位已誠(chéng)意“潛規(guī)則”和理所當(dāng)然的福利,收費(fèi)的時(shí)候多收點(diǎn),罰款的時(shí)候多罰點(diǎn),反正有原則;借羊頭賣狗肉,反正是國(guó)家買單;或者出租房屋設(shè)備,借雞下蛋……這樣的事情越做越順手,錢也越來(lái)越多,于是有了“小金庫(kù)”。然后部門內(nèi)部發(fā)獎(jiǎng)金,發(fā)禮品,領(lǐng)導(dǎo)買車買地,眾人出去大吃大喝,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)感情走動(dòng)關(guān)系。反正又沒(méi)貪污,沒(méi)受賄,咋啦!
“小金庫(kù)”存在的危害不言而喻,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、助長(zhǎng)奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)、損壞群眾的切身利益、造成國(guó)有資產(chǎn)流失等??吹竭@些,更加堅(jiān)定了我們堅(jiān)決治理“小金庫(kù)”的決心。
如何治理是關(guān)鍵。目前“小金庫(kù)”的治理工作主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。由于“小金庫(kù)”問(wèn)題成因復(fù)雜、手段和形式多種多樣,實(shí)踐中一些黨員干部對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠。另外,現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的處分規(guī)定不太完備,在一定程度上影響了對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的有效治理。除了通過(guò)“自查從輕、被查從嚴(yán)”中政策鼓勵(lì)自查自糾外,更要對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)決不能“走過(guò)場(chǎng)”,畢竟自查過(guò)程中有可能出現(xiàn)個(gè)別部門和單位存在僥幸心理,在自查自糾工作中避重就輕、避實(shí)就虛;或者工作不到位,對(duì)存在的一些問(wèn)題未反映、未糾正,自查自糾效果不明顯的問(wèn)題。同時(shí),在“小金庫(kù)”治理過(guò)程中,要更加注重制度建設(shè)。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)制定有關(guān)制度,采取積極穩(wěn)妥的措施,逐步深化財(cái)稅、金融、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)等管理制度的改革,加快建立并完善長(zhǎng)效機(jī)制,如財(cái)務(wù)公開等,從源頭上根本性的防止并杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。此外,還要鼓勵(lì)人民舉報(bào)監(jiān)督,如開設(shè)信箱或網(wǎng)上舉報(bào)渠道等。群眾的眼睛是雪亮的,“小金庫(kù)”不像貪污受賄,知情人的范圍和數(shù)量還是很大的,只是由于擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)或者不能得到及時(shí)的解決而寥寥無(wú)幾,所以保密和接待方面的工作也有待加強(qiáng)。
“小金庫(kù)”無(wú)論從數(shù)量上還是危害上來(lái)說(shuō)都不“小”,“千里之堤毀于蟻穴”,我們要抓早抓小,切實(shí)解決問(wèn)題,徹底根治“小金庫(kù)”頑疾。(武陵源區(qū)紀(jì)委宣教室 李瑩)