廣東:開展省屬國企巡查工作 推進(jìn)落實"兩個責(zé)任"

廣東省高度重視國有企業(yè)反腐倡廉工作。去年以來，廣東省在認(rèn)真總結(jié)省屬國有企業(yè)違紀(jì)違法案件慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒巡視工作經(jīng)驗，探索在省屬企業(yè)開展巡查工作，監(jiān)督效果初步顯現(xiàn)。今年上半年，廣東省國資委紀(jì)委系統(tǒng)核查線索75條，立案56宗，實名舉報核查率100%。

明確重點(diǎn)，規(guī)范巡查工作流程

2014年11月，廣東省國資委黨委成立巡視督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，巡查辦與紀(jì)委合署辦公；出臺《廣東省省屬企業(yè)巡視督查工作實施方案》，巡查工作以二級、三級省屬國有企業(yè)為對象，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，圍繞“三重一大”制度和“八項規(guī)定”精神執(zhí)行情況，著力巡查工程項目管理、招投標(biāo)等問題；規(guī)范工作程序，出臺《巡查工作手冊》，匯編《巡查工作制度》，制定巡查公告、巡查談話筆錄、巡查報告、反饋意見等多個規(guī)范性操作模板，詳細(xì)列明巡查辦工作的任務(wù)清單。

健全機(jī)制，多層面合力巡查

按照巡視模式，廣東省國資委從省屬企業(yè)中精選政治素養(yǎng)好、能力業(yè)務(wù)強(qiáng)的員工建立巡查人才庫，涵蓋財務(wù)、審計、工程、法律等專業(yè)領(lǐng)域人才。巡查組人員與巡查對象關(guān)系不固定，巡查組組長實行組長負(fù)責(zé)制，一次一授權(quán)；實行靈活多樣的巡查方式。針對不同企業(yè)和不同問題線索的特點(diǎn)，重點(diǎn)采取四種巡查方式：“直查式”以巡查辦工作人員為主體，從有關(guān)委機(jī)關(guān)和省屬企業(yè)抽調(diào)專業(yè)人員組成巡查組；“交叉式”由省屬企業(yè)紀(jì)委書記交叉擔(dān)任巡查組組長；“嵌入式”在省委巡視組巡視省屬企業(yè)集團(tuán)公司的同時，巡查組進(jìn)駐該集團(tuán)下屬二、三級企業(yè)；“聯(lián)動式”采取巡查組和檢查組聯(lián)手工作，快查快結(jié)；形成立體巡查全覆蓋格局。指導(dǎo)省屬企業(yè)廣泛開展內(nèi)部巡查工作。目前，已有廣業(yè)公司、建工集團(tuán)、鹽業(yè)集團(tuán)、二輕集團(tuán)等省屬企業(yè)參照省國資委黨委巡查工作做法開展內(nèi)部巡查工作，初步形成了省委巡視、省國資委黨委巡查和企業(yè)巡查三個層面并行、協(xié)同的立體工作格局。

落實責(zé)任，企業(yè)整改結(jié)果將公開通報

今年上半年，廣東省國資委共組織開展3輪對省屬國企的巡查，對具體問題實施“定點(diǎn)清除”。共巡查7個單位（項目），發(fā)現(xiàn)問題63個，有關(guān)問題線索由廣東省國資委紀(jì)委和企業(yè)紀(jì)委進(jìn)行立案調(diào)查，共立案7宗10人，其中4人因涉嫌嚴(yán)重違法被移送司法機(jī)關(guān)。相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)扣減了薪酬；追繳了部分公司領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)兼職取酬的獎金；部分涉嫌違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)給以禁入限制；相應(yīng)調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)人員在本企業(yè)中擔(dān)任重要崗位的直系親屬的工作。召開省屬企業(yè)黨委書記紀(jì)委書記座談會，專題總結(jié)巡查工作，向被巡視巡查企業(yè)下發(fā)問題整改清單，要求企業(yè)限期上報整改落實情況，整改結(jié)果將公開通報。

目前，廣東省國資委正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有企業(yè)監(jiān)督防控廉政風(fēng)險的意見》等文件。下半年，將召開落實“兩個責(zé)任”周年推進(jìn)會，制定省屬企業(yè)黨委落實主體責(zé)任考核問責(zé)暫行辦法，研究出臺省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險的意見，層層傳導(dǎo)壓力，落實“兩個責(zé)任”。同時，開通“廣東國資清風(fēng)”微信公眾號，引導(dǎo)社會監(jiān)督。（廣東省紀(jì)委）