市規(guī)劃局：踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，市規(guī)劃局緊抓學(xué)習(xí)研討，理性部署引導(dǎo)，精心組織實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮了班子成員的示范帶動(dòng)作用。他們結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，要求各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)黨員干部深剖析、找對(duì)策、解難題，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持了“一崗雙責(zé)”，呈現(xiàn)出了“以嚴(yán)的作風(fēng)，干實(shí)的事業(yè)”的局面。

構(gòu)建“嚴(yán)實(shí)”機(jī)制 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 

“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’是落實(shí)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，是貫徹黨的群眾路線、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，堅(jiān)持‘嚴(yán)’字當(dāng)頭和‘實(shí)’字托底，以嚴(yán)的作風(fēng)律己，以實(shí)的作風(fēng)謀事，讓全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷取得新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?！?月28日，市規(guī)劃局黨組書記曾伯怡帶頭走上講臺(tái)，以一堂扎實(shí)的專題黨課拉開了該局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的序幕。今年來，該局結(jié)合去年教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題，順勢(shì)深挖根源，切實(shí)剖析整改，嚴(yán)實(shí)建章立制。在梳理原有制度的基礎(chǔ)上，先后制定出《婁底市規(guī)劃局公務(wù)接待管理辦法》、《婁底市規(guī)劃局車輛管理制度》、《婁底市規(guī)劃局財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法》等制度。針對(duì)易發(fā)的“四風(fēng)”問題，該局努力推進(jìn)以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人的進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)《婁底市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)格按該局《建立健全懲治和預(yù)防“四風(fēng)”工作規(guī)劃》，全面開展黨風(fēng)廉政教育工作，督促職能科室細(xì)化工作程序和議事規(guī)則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度。從程序、制度層面防止以權(quán)謀私，重點(diǎn)落實(shí)好審批、財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，保證“嚴(yán)實(shí)”建設(shè)落到實(shí)處。該局緊緊圍繞推進(jìn)規(guī)劃現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局黨組從選好用好干部著手，積極糾正損害群眾利益的行為，從源頭上“抓嚴(yán)抓實(shí)”，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)預(yù)防“四風(fēng)”的工作。該局在抓好“嚴(yán)實(shí)”機(jī)制構(gòu)建的同時(shí)，還抓好了分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。通過考核督查，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度，定期或不定期對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化對(duì)“重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)”的監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)明黨組政治紀(jì)律，改進(jìn)監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；并突出把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)出擊，嚴(yán)肅查處，決不允許搞上有政策下有對(duì)策或有令不行有禁不止。

堅(jiān)持“嚴(yán)實(shí)”導(dǎo)向 注重思想引領(lǐng)

市規(guī)劃局在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，注重強(qiáng)化“嚴(yán)實(shí)”修為，注重學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，注重思想引領(lǐng)教育全過程，凝聚為專題教育的“三個(gè)堅(jiān)持”——

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。常言道：“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！睂ｎ}教育要取得實(shí)效，就必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措，堅(jiān)決防止“搞形式、放空炮、走過場(chǎng)”。他們把認(rèn)真的態(tài)度貫徹到黨內(nèi)生活各方面，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對(duì)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)提出明確要求，做到批評(píng)和自我批評(píng)不留情面、點(diǎn)準(zhǔn)穴位、戳到骨麻，防止蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣。特別圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指出的問題，對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、對(duì)標(biāo)整改，見人見事、見底見效，且對(duì)整改實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。堅(jiān)持體驗(yàn)教育。6月26日組織黨員干部參觀毛主席故居，重溫入黨誓詞，七一節(jié)舉辦建黨93周年知識(shí)搶答賽。依托黨組中心組的輻射作用，通過黨員專題教育課和召開座談會(huì)的形式，使專題學(xué)習(xí)自上而下與層層推進(jìn)。7月17日，邀請(qǐng)市委黨校黨史黨建教研室主任為全局干部職工講授“領(lǐng)會(huì)和踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”專題教育講座。7月23日，黨組負(fù)責(zé)人召集各支部黨員和各科室主要負(fù)責(zé)人就“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行溝通，與會(huì)同志緊緊圍繞“嚴(yán)以修身”和“嚴(yán)以律己”主題，結(jié)合工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)體會(huì)和思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)查擺各自存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)。8月12日到扶貧聯(lián)系點(diǎn)——雙峰縣花門鎮(zhèn)群樓村開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研和“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，給該村31個(gè)特困戶發(fā)放了救助金13000多元。堅(jiān)持以上率下。古人云：源澄以流清，源渾而流濁。該局一班人深深懂得，破解問題不能搞頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而應(yīng)著眼本質(zhì)，注重從根子上對(duì)癥下藥，從源頭上革故鼎新。他們這樣說也這樣做，狠狠抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵”少數(shù)，正人必先正己。從拒絕請(qǐng)吃做起，從拒絕慢作為做起，從關(guān)心群眾生活做起，從嚴(yán)格要求身邊的人做起。以責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，以良好的作風(fēng)，以昂揚(yáng)的姿態(tài)，親自作表率，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。黨組、行政一把手分別以第一責(zé)任人的身份，既帶頭接受教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)，面對(duì)矛盾難題敢于沖鋒陷陣，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于扶正祛邪。

熔鑄“嚴(yán)實(shí)”成果 突出黨課教育 

自5月開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)以來，該局黨組高度重視，制定了《市規(guī)劃局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，明確了專題教育的目標(biāo)與方法。特別堅(jiān)持即知即改、立行立改。單位“一把手”認(rèn)真履行“第一責(zé)任人責(zé)任”，始終對(duì)問題整改緊盯不放，親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。并由班子成員切實(shí)承擔(dān)分管責(zé)任，做到“誰的問題誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)就負(fù)責(zé)到底”，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)問題，確保責(zé)任清晰、目標(biāo)明確。為扎實(shí)推進(jìn)該局“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)的深入開展，黨組、行政一班人實(shí)行分工負(fù)責(zé)——朱昌美局長(zhǎng)和劉志新副局長(zhǎng)先后到經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)分局做專題輔導(dǎo)報(bào)告；謝義務(wù)副局長(zhǎng)、黃小平主席到市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、勘測(cè)中心、信息中心講專題黨課，紀(jì)檢組長(zhǎng)肖建國(guó)、副局長(zhǎng)黃曉華給市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上輔導(dǎo)課。引導(dǎo)干部職工勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，不能手電筒只照別人不照自己、只抓下級(jí)不抓自身。強(qiáng)調(diào)以主體意識(shí)反思問題，堅(jiān)持面向內(nèi)部，自覺把本單位、本部門和本人擺進(jìn)去，著重從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上找“不嚴(yán)不實(shí)”的原因，從指導(dǎo)思想和干部作風(fēng)上找教訓(xùn)，從思維方式和思想方法上找癥結(jié)，從立身、立志、立德上找短板，從而把教育過程變成自我警示、自我凈化與自我激勵(lì)的過程。通過緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，該局結(jié)合部門工作實(shí)際，以上黨課的形式向黨員干部講清了——“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義與內(nèi)涵，“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)與危害，“從嚴(yán)從實(shí)”的落實(shí)原則與要求。為更好地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的總要求，該局采取支部集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，以集中學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)和線下交流、研討與基層調(diào)研等相結(jié)合的方式，確保專題活動(dòng)的落到實(shí)處，推動(dòng)著該局取得了看得見與摸得著的工作成績(jī)。比如《婁底市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》正發(fā)揮指導(dǎo)作用，《婁底城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》業(yè)已完成審定上報(bào)程序，尤其以市政府名義出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》，于8月25日正式發(fā)布施行，它歷史性填補(bǔ)了全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)沒有規(guī)范文件的空白；且9月9日在婁底日?qǐng)?bào)以整版篇幅詮釋文件內(nèi)涵。此外，該局黨組書記撰寫的《嚴(yán)以修身，做一個(gè)守規(guī)矩的規(guī)劃人》一文，于9月1日獲準(zhǔn)在婁底日?qǐng)?bào)發(fā)表?！敖逃顒?dòng)讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，‘三嚴(yán)三實(shí)’是黨員干部最好的座右銘，它可以作為一種智慧來傳承、一種修養(yǎng)來展示、一種品格來提升、一種官德來修煉、一種精神來弘揚(yáng)。唯其如此，才能用好作風(fēng)造福于人，才能以過硬業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。”該局黨組書記曾伯怡深有感觸地告訴記者。 （記者：楊建長(zhǎng) 通訊員：扶勝榮 李文貴）