廣東:加強領導干部"八小時以外"監(jiān)管

今年8月初，廣東省紀委、省委組織部、省人社廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》（以下簡稱《意見》）后，全省各地、各部門高度重視，認真組織學習，普遍認為這是一項落實全面從嚴治黨要求、體現(xiàn)執(zhí)紀無例外、監(jiān)督無盲區(qū)的好制度，必須采取有力措施抓好落實，務求實效。

確保《意見》要求入心入腦

各地各部門把學習貫徹《意見》擺上重要議事日程，通過文件轉(zhuǎn)發(fā)、專題學習、媒體報道等形式傳達學習。梅州、韶關(guān)市委常委會進行了專題傳達學習，研究部署了貫徹落實措施。廣州市紀委在廉潔廣州建設定期新聞發(fā)布會上，通報“八小時以外”活動監(jiān)督管理的具體舉措，增加社會關(guān)注度，并將《意見》主要內(nèi)容進行摘編，印制宣傳單張貼到村居社區(qū)。佛山通過“廉潔佛山”微信公眾號將《意見》用“一圖讀懂”方式解讀黨員領導干部“八小時以外”活動規(guī)定。深圳將《意見》編入《作風建設法規(guī)讀本》，發(fā)放至市直單位副處級、各區(qū)副科級、企事業(yè)單位中層以上干部。潮州把《意見》的主要精神在本地媒體上刊登。云浮通過知識競賽、廣播電視、政務門戶網(wǎng)站、手機短信、政風行風熱線、公益廣告、工作簡報和宣傳專欄等形式開展宣傳。省住建廳的主要領導在“三嚴三實”講黨課，強調(diào)加強對“八小時以外”活動的監(jiān)督。省工商局、省文化廳黨組將《意見》作為中心組學習會的重要內(nèi)容，班子成員帶頭宣講輔導、參與知識測試。

完善配套制度 逐步扎緊制度的“籠子” 

各地各單位結(jié)合自身實際，迅速把《意見》各項要求融入日常監(jiān)督管理工作中去。江門把領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督作為落實“兩個責任”的重要內(nèi)容，細化制度要求。韶關(guān)探索將《意見》中黨委的主體責任、紀委和組織部的監(jiān)管責任融入到正在制定的“責任清單”，進一步細化任務分工。茂名制定了《茂名市領導干部加強作風建設和廉潔自律“十個嚴禁”》、《關(guān)于進一步加強公務用車管理嚴禁節(jié)假日期間違規(guī)使用公務用車的通知》等文件，強化各項紀律要求。中山各機關(guān)結(jié)合自身實際出臺了一系列措施，如市法院明確規(guī)定“八小時以外”必須遵守的四條規(guī)范以及不可參與、實施的十一種行為，市公安局制定了防止利益沖突個人有關(guān)事項報告制度?；葜菀蟾骷夵h員干部認真落實“八小時以外”監(jiān)督管理意見。河源要求各級黨委建立監(jiān)督管理工作例會制度，定期研判領導班子成員“八小時以外”活動情況，及時掌握黨員領導干部思想動態(tài)。省工商局實行點對點廉政談話制度，通過派駐紀檢組與機關(guān)各處室及直屬單位副處級以上領導干部開展廉政談話活動，提醒約談對象要自覺凈化自己的社交圈、生活圈、休閑圈。省商務廳針對本廳干部出國（境）較多的實際，開展違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理，嚴格落實監(jiān)管制度。省體育局建立領導出差報備制度，要求直屬各單位制定本單位領導干部外出報備制度。省國土資源廳專門發(fā)文細化落實《意見》責任。

落實監(jiān)督措施 始終保持“利劍”高懸 

各地各單位普遍將領導干部“八小時以外”活動的情況納入領導干部述責述廉述德、年度領導班子民主生活會對照檢查和黨風廉政建設責任制檢查考核等工作的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。同時結(jié)合專項巡查、作風暗訪、信訪排查、專項治理等工作加強重點監(jiān)督。佛山利用黨員領導干部操辦婚喪喜慶信息管理平臺，對黨員領導干部本人和直系親屬的婚慶、生日、喬遷、晉升、調(diào)動，直系親屬喪葬，以及子女升（留）學、就業(yè)、獲獎等事宜進行監(jiān)督。東莞將黨員領導干部“八小時以外”的活動情況，列入基層黨員干部違紀違法線索排查活動的內(nèi)容，嚴肅查處參與賭博、酒駕、公車私用等行為。湛江強化對重點地方、重點事項、重點對象的監(jiān)管。肇慶、梅州、茂名、汕頭、汕尾等地堅持暗訪、曝光、查處、追責“四管齊下”，加強對黨員領導干部“八小時以外”活動的監(jiān)督，已發(fā)現(xiàn)、查處、問責一批違規(guī)違紀行為。

發(fā)動群眾監(jiān)督 積極構(gòu)建基層“防火墻”

廣州在“廉潔廣州”微信公眾號上，開發(fā)“一鍵通”微信舉報平臺，發(fā)揮社區(qū)監(jiān)察站的作用，利用社區(qū)網(wǎng)格化管理機制，通過組織開展廉潔文化宣傳、接待群眾來信來訪及其他為黨員群眾服務等活動，強化社區(qū)監(jiān)督管理功能。深圳要求各級組織人事部門在9月15日前將領導干部名單通報到其居住的社區(qū)黨組織，與村（居）共建領導干部社會監(jiān)督機制。珠海發(fā)動全市1000多名廉政監(jiān)督員加強對領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索直接報告紀檢監(jiān)察機關(guān)。東莞將對黨員領導干部“八小時以外”活動的監(jiān)督納入“清風行”駐點檢查活動的內(nèi)容，鼓勵群眾舉報。佛山利用狠剎“四風”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺、操辦婚喪喜慶信息管理平臺、12345信息平臺、“廉潔佛山”微信公眾號等網(wǎng)絡新媒體優(yōu)勢，引導媒體和群眾有序參與監(jiān)督。省新聞出版廣電局根據(jù)駐局單位與廣東廣播電視臺、廣東有線電視網(wǎng)絡公司在同一辦公樓的實際情況，在辦公樓大堂設置舉報箱、公布舉報電話，發(fā)動其他單位人員對駐局黨員領導干部進行監(jiān)督。 （廣東省紀委）