多地省長書記曾建議別曝光 仍被中紀委點名通報

近日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站中秋國慶節(jié)點的“每周通報”結(jié)束。此次通報連續(xù)4周，共通報了495起違反中央八項規(guī)定精神的問題，點名道姓通報曝光686人。這686人中，有78人因落實主體責任不力被追責，66人受到免職或撤職處理，35人被開除黨籍。

點名道姓通報，第一時間公開曝光，已成為新一屆中央紀委把紀律和規(guī)矩挺在前面，形成有力震懾，體現(xiàn)全面從嚴治黨的有效方式。

傳遞剎風肅紀正能量：發(fā)揮警示震懾作用

點名道姓通報，是黨的十八大以來，新一屆中央紀委的反腐新舉。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站自開通時就設立“曝光臺”，中央紀委查辦的重大案件第一時間在網(wǎng)站發(fā)布。

數(shù)據(jù)顯示，“紀律審查”已成為網(wǎng)站關注度和點擊率最高的欄目，每一次公開通報都會引發(fā)廣泛關注。

除及時公布查處的腐敗案件外，中央紀委對全國紀檢監(jiān)察機關查處的違反中央八項規(guī)定精神問題也點名道姓通報。2013年8月，中央紀委在31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度；同年11月，在60個中央和國家機關也建立了月報制度。2013年12月起，對全國紀檢監(jiān)察機關查處的違反中央八項規(guī)定精神問題每月定期在網(wǎng)站匯總通報；2014年4月起，對全國各級紀檢監(jiān)察機關在“五一”“十一”等重要節(jié)點查處的違反中央八項規(guī)定精神典型問題，每周在網(wǎng)站匯總通報。

中央紀委及時發(fā)布紀律審查情況，點名道姓通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題，不僅向社會充分傳遞剎風肅紀正能量，也切實發(fā)揮了警示震懾作用。

在重慶大學生村官李強看來，“對典型問題進行曝光，讓我們知道違反中央八項規(guī)定精神的干部錯在哪兒，可以經(jīng)?！甄R子’，有則改之，無則加勉?！?/p>

“每個案件信息和違反中央八項規(guī)定精神問題的發(fā)布，都是一次強烈震動和震懾，有力地傳遞中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅定決心?！敝袊ù髮W副校長馬懷德說，“‘手莫伸，伸手必被捉’，反腐高壓態(tài)勢就是要讓領導干部不敢腐，守紀律、講規(guī)矩?！?/p>

對于點名道姓通報的威懾力，一些受了處分的干部深有感觸：“只要不點名道姓地進行通報，給個什么處分都行，咱丟不起這個人?！痹谶@一點上，河南省襄城縣紀委干部魏永濤也表示認同，“現(xiàn)在部分黨員干部不怕給個黨政紀處分，而怕在一定范圍或網(wǎng)站上進行點名道姓通報，根本原因是怕丟人”。

以上看法更是印證了一個觀點：點名道姓通報，點中了違紀人員的“麻骨”和“七寸”。“違紀人員怕的，就是我們要的?！眱?nèi)蒙古寧城縣紀委書記李春祥說，“只有點名道姓才能起到敲山震虎、舉一反三的教育和警示作用?！?/p>

釋放越往后執(zhí)紀越嚴信號：遏制腐敗蔓延勢頭

“學思踐悟”系列文章指出，全面從嚴治黨必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，越往后執(zhí)紀越嚴，要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，拿著放大鏡去找，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不含糊。

以最近剛結(jié)束的中秋國慶節(jié)點“每周通報”為例，把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為重點，把違紀者的姓名、單位、職務等信息公之于眾。

梳理中央紀委公開進行的通報可以發(fā)現(xiàn)，盡管性質(zhì)、內(nèi)容各異，但均體現(xiàn)出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求，也釋放出“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。

“破法”者必先“破紀”。實踐證明，貪污腐敗問題無不是始于違反紀律，不正之風恰恰是滋生腐敗的溫床。從這一點看，點名道姓通報，把紀律和規(guī)矩挺在前，也是遏制腐敗蔓延勢頭的有效之舉。

通報落地生根：還需進一步加強制度建設

點名道姓、公開曝光，新一屆中央紀委早已立下規(guī)矩。

2014年2月28日，中央紀委常委會召開會議,明確指出：“公開曝光是堅持、鞏固和深化作風建設的重要舉措,是強化監(jiān)督的制度創(chuàng)新,是黨務公開的實踐探索。要建立公開曝光常態(tài)化制度,發(fā)揮黨內(nèi)和人民群眾的監(jiān)督作用,形成有力震懾、使之‘不敢’的氛圍?！?/p>

任何一項工作，都有一個逐步完善的過程，點名道姓、公開曝光，亦不例外。

中國政法大學教授解志勇則建議，應當進一步加強對典型案件的曝光力度，既注重節(jié)日前后的曝光，也重視日常通報，形成長效的震懾機制，徹底打消試圖違規(guī)違紀干部的僥幸心理。他還特別提醒，紀檢監(jiān)察機關在抓重要時間節(jié)點的同時，也要防止個別領導干部“鉆空子”，避開重要節(jié)點“風頭”違規(guī)，“必須加大日常違規(guī)違紀行為的查處力度”。

此外，部分專家還表示，為避免反“四風”變成“一陣風”“雨過地皮濕”，要注重加強制度建設和監(jiān)督機制創(chuàng)新。比如，解決違規(guī)使用公車問題，就應當加大公車改革力度；解決公款送禮、公款旅游、公款吃喝等問題，就應當加大財務信息公開力度，把每一筆支出都曬在陽光下。(王鵬志）