全面從嚴(yán)治黨的治本之策——一論把黨紀(jì)黨規(guī)的籠子扎得更緊

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在黨的十八屆五中全會召開前夕，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，一靠理想，二靠紀(jì)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起”。黨的十八大以來，從突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，到狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從加大懲治腐敗力度，到強(qiáng)化巡視監(jiān)督，管黨治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的一系列組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。新修訂的準(zhǔn)則和條例，把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

　　全面依法治國的關(guān)鍵，是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，就是不斷扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。修訂后的準(zhǔn)則，作為面向全體黨員干部的廉潔自律規(guī)范，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德；修訂后的條例，作為黨組織和黨員在紀(jì)律方面的“負(fù)面清單”，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)調(diào)他律，重在立規(guī)。準(zhǔn)則和條例體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，既是為全體黨員制定的行為規(guī)范，也是向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾。

　　“木有本而枝茂，水有源而流長”。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。新修訂的準(zhǔn)則和條例，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，是對黨章規(guī)定的具體化。執(zhí)行這兩項(xiàng)法規(guī)，既樹立高尚的道德情操，又嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺，就是要把黨章的權(quán)威樹起來、立起來，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持以黨章為根本遵循。

　　“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對現(xiàn)階段存在的突出問題，做到有的放矢、切實(shí)可行。新修訂的條例，將紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。其中，政治紀(jì)律是打頭的、管總的。大量案例表明，不管違反哪方面的紀(jì)律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。因此，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子，就要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置，通過抓住這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來。

　　紀(jì)律靠執(zhí)行，規(guī)矩靠遵從。準(zhǔn)則和條例要發(fā)揮“治本功能”，關(guān)鍵要在貫徹執(zhí)行上下功夫。黨委把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任；紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)作為對黨忠誠的重要檢驗(yàn)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，我們就一定能把黨鍛造為更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，凝聚起萬眾一心實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的磅礴之力。（人民日報(bào)評論員）