海南加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)

海南加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)
內(nèi)部建成7個(gè)信息系統(tǒng) 紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)覆蓋基層

10月29日，海南省紀(jì)委舉辦“全省黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息系統(tǒng)”培訓(xùn)班，通過(guò)視頻會(huì)議的方式，向18個(gè)市縣紀(jì)委介紹信息系統(tǒng)的操作方法和報(bào)送流程。該系統(tǒng)也是省紀(jì)委近年向全省推廣的第七個(gè)信息系統(tǒng)。

該省緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中心工作開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作，自2013年以來(lái)，相繼建設(shè)了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、案件綜合管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等一批監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息系統(tǒng)，為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

“2015年9月，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題121件，處理180人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分100人，組織處理12人，誡勉談話(huà)68人……”海南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任黃克忠說(shuō)，這是剛上線(xiàn)運(yùn)行的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。相對(duì)于以前的人工操作，統(tǒng)計(jì)效率大大提高，而且數(shù)字準(zhǔn)、情況明。報(bào)表上還提供橫向縱向分析對(duì)比的功能，并列明數(shù)字背后的問(wèn)題，既見(jiàn)“森林”又見(jiàn)“樹(shù)木”。

2014年3月起，海南省紀(jì)委案件綜合管理信息系統(tǒng)逐步推廣至部分市縣紀(jì)委。該系統(tǒng)有8套紀(jì)律審查信息化流程圖，明確信訪(fǎng)舉報(bào)辦理、線(xiàn)索管理、初核、立案審查、案件審理和涉案款物處理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的銜接關(guān)系和數(shù)據(jù)流向，形成完整的紀(jì)律審查流程，并“固化”到計(jì)算機(jī)程序里，使紀(jì)律審查工作全程留痕，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可監(jiān)控、可追溯。海南省紀(jì)委副書(shū)記張東斌認(rèn)為，這樣可有效預(yù)防“瞞案不報(bào)”、“壓案不查”等失職瀆職情況發(fā)生。

紀(jì)律審查信息平臺(tái)、紀(jì)律審查技術(shù)處置平臺(tái)也是該省利用信息技術(shù)輔助紀(jì)律審查工作的“利器”。

在查辦一起大型商品房建設(shè)項(xiàng)目行賄受賄案件時(shí)，該省紀(jì)律審查人員運(yùn)用技術(shù)處置平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目招標(biāo)信息系統(tǒng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞌?shù)據(jù)有被人篡改的痕跡，掌握了某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事先安排指定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的確鑿證據(jù)，為迅速突破案情提供了技術(shù)支持。

海南省紀(jì)委還建設(shè)辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控和安全防護(hù)系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)配置紀(jì)律審查場(chǎng)所信息化基礎(chǔ)設(shè)施，有力保障辦公場(chǎng)所安全。他們還以東方市紀(jì)委為試點(diǎn)，上線(xiàn)試運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)智能分析系統(tǒng)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“廉潔保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天然的“腐敗免疫力”。為此，海南省紀(jì)委注重用信息化手段強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，把信息技術(shù)融入紀(jì)律審查風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)。

該系統(tǒng)與案件綜合管理信息系統(tǒng)同步運(yùn)行，通過(guò)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警規(guī)則，對(duì)違反規(guī)則的行為進(jìn)行自動(dòng)提醒和預(yù)警。目前已嵌入了“辦理超時(shí)預(yù)警”、“材料（或信息）缺失預(yù)警”等兩大類(lèi)11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)未嚴(yán)格按照時(shí)限辦理、案件材料缺失或不規(guī)范等行為發(fā)出預(yù)警。

“一旦出現(xiàn)了預(yù)警信息，預(yù)警行為發(fā)生的部門(mén)、案件監(jiān)督管理室和干部監(jiān)督室同時(shí)收到提醒，這種‘三級(jí)’防控的模式能夠有效防范不處理、遲處理預(yù)警信息的行為，有助于紀(jì)律審查工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，可有效防范‘燈下黑’?！焙Ｄ鲜〖o(jì)委干部監(jiān)督管理室主任馮漢芬說(shuō)。

據(jù)介紹，建立全省紀(jì)檢監(jiān)察干部基礎(chǔ)信息庫(kù)和廉政檔案系統(tǒng)是海南省紀(jì)委強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理的又一項(xiàng)重要舉措，已納入今年的建設(shè)計(jì)劃。

記者還了解到，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，海南省紀(jì)委依托該省電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)了從省紀(jì)委貫通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)。目前，全省253個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委等基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已全部接入該網(wǎng)絡(luò)。（記者 段小申）