以“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”縮短腐敗“潛伏期”

近日，上海泰州市上某官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)公示達(dá)2000萬(wàn)元引發(fā)熱議。先不討論這位官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)的合法性，很明顯的，社會(huì)公眾的目光已經(jīng)聚焦到了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度上。隨著社會(huì)各界對(duì)落實(shí)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，“法制反腐”被賦予更重要的意義。反腐敗的制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)好比高懸于官員頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，劍懸在頭上，固然有震懾之效，但如果制度淪為“紙老虎”、“稻草人”遇到邪惡遲遲不出鞘，就無(wú)異于“銀樣蠟槍頭”?？梢?jiàn)，好的制度重在運(yùn)用、重在執(zhí)行。

當(dāng)前，一些地方對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度仍抱有“猶抱琵琶半遮面”思維，為腐敗“潛伏”制造了生存空間。從陜西省神木縣“房姐”事件來(lái)看，龔愛(ài)愛(ài)非法坐擁20套在京房產(chǎn)總價(jià)值10億元，明顯暴露出房產(chǎn)申報(bào)制度的漏洞。從十八大以來(lái)中央通報(bào)部分違紀(jì)案件來(lái)看，少數(shù)腐敗分子利用各種手段“鉆”個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的漏洞，有的家中“掘地三尺”埋藏大量現(xiàn)金，有的“巧借名目”登記房產(chǎn)，有的以親戚朋友名義購(gòu)置證券、入股企業(yè)，甚至“幕后操縱”經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有的涉及資金達(dá)上千萬(wàn)元。面對(duì)各類“潛伏”腐敗，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的執(zhí)行力淪為空談。

制度流于形式，腐敗“潛伏”就越長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)民眾的心理影響也就越大。通過(guò)健全官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)，可以讓少數(shù)投機(jī)者不再存有僥幸心理，不敢貪腐，也使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象更加光明磊落。相反，如果制度執(zhí)行失之于軟、失之于晚，則會(huì)縱容腐敗分子更加肆無(wú)忌憚侵吞國(guó)家資產(chǎn)，讓公權(quán)力淪為滿足私欲的工具。如果任由隱性“巨貪”問(wèn)題再蔓延、繼續(xù)潛伏，在腐敗敲開(kāi)權(quán)力的大門、權(quán)力又為腐敗大開(kāi)方便之門的貪腐慣性下，腐敗的潛伏期就會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)，風(fēng)清弊絕就再無(wú)可期之日。

以香港為例，香港行政會(huì)議官網(wǎng)可查詢主要官員本人及配偶和子女持有的土地及物業(yè)等個(gè)人利益方面的資料，即領(lǐng)導(dǎo)家屬的財(cái)產(chǎn)也要“申報(bào)”，其管控力度可見(jiàn)一斑。要縮短腐敗“潛伏期”，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力，一要100%掌握財(cái)產(chǎn)信息。全面掌握官員“動(dòng)態(tài)”、“流動(dòng)”的財(cái)產(chǎn)信息，讓“弄虛作假”、“敷衍塞責(zé)”者付出沉重代價(jià)。二要完善配套制度。比如，盡快完善房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)、“工資以外收入”評(píng)估、浮動(dòng)資產(chǎn)預(yù)估配套制度，建立“立體式”的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度體系。三要加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)進(jìn)行審計(jì)、核查，并對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，追究相關(guān)人員責(zé)任。

要縮短腐敗的潛伏期，就必須讓法制這柄“利劍”出鞘，鞘到見(jiàn)血，運(yùn)用法治思維徹底剜除腐敗這顆毒瘤，還社會(huì)一個(gè)風(fēng)清氣正。具體地說(shuō)，就是要把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度條規(guī)真正落到實(shí)處，織就一張有效預(yù)防和懲處貪官的天羅地網(wǎng)，讓腐敗苗頭性問(wèn)題早被發(fā)現(xiàn)、早被查處，以徹底解開(kāi)腐敗“深潛”的癥結(jié)。（永定區(qū)紀(jì)委）