學(xué)思踐悟：信任不能代替監(jiān)督

 建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢干部隊伍之六

加強紀檢干部隊伍建設(shè)，既要靠自律，也要靠他律，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把“信任不能代替監(jiān)督”這個理念體現(xiàn)在用人、制度和管理上，不斷強化自我監(jiān)督，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。

黨章賦予紀委神圣職責(zé)和權(quán)威，紀檢干部肩負著黨的重托、人民的期望。黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，紀檢干部作出了重要貢獻，得到黨中央肯定，也贏得了人民群眾的信賴和好評。黨和人民越是寄予期望，就越要強化對自身的監(jiān)督。全面從嚴治黨，必然要求所有權(quán)力都受到監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關(guān)更要以身作則，必須從體制機制上提供組織和制度保障，使紀檢干部受到比其他黨員干部更為嚴格的監(jiān)督。

信任不能代替監(jiān)督，最重要的是靠制度。首先要健全內(nèi)控措施，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督和嚴格的程序，實際上就是制造管理漏洞，滋長權(quán)力濫用的風(fēng)險。紀委最大的權(quán)力莫過于紀律審查權(quán)，問題也最容易出在這上面。要嚴格審查工作程序和業(yè)務(wù)流程，完善請示報告、回避等制度，把依規(guī)依紀安全審查的要求貫穿始終，實施全方位全過程監(jiān)督。線索處置是紀律審查的源頭，必須規(guī)范管理、依規(guī)處置，決不允許私自留存、處理涉案資料。對扣押、沒收的款物要有嚴格的管理和監(jiān)督制度，不定期開展抽查。紀檢干部聯(lián)系同一個部門或地方時間長了，監(jiān)督容易抹不開面子，就要給他換換地方、輪輪崗。通過這一系列措施，把對紀檢干部的監(jiān)督一圈一圈地擰緊，真正把紀委的權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是紀委實施組織制度創(chuàng)新、強化自我監(jiān)督的成果，任務(wù)就是保持紀檢干部隊伍的純潔。干部監(jiān)督室要提高以紀律為尺子監(jiān)督執(zhí)紀的能力，當好紀委的“啄木鳥”，發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷，重點管好紀委機關(guān)本級，盯住下級紀委書記、派駐紀檢組長和重要崗位的干部。紀檢機關(guān)要把自律和他律貫通起來，在加強自我監(jiān)督的同時，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。對相關(guān)渠道反映的紀檢干部的問題，要認真調(diào)查核實，不護短、不遮丑，決不辜負黨和人民群眾的信任重托。

加強紀檢干部隊伍建設(shè)，首先要解決“不敢”問題，瞪大眼睛、拉長耳朵，堅決清理門戶；把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒則咎，深化紀檢體制改革，加強制度建設(shè)，強化“不能”；把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上，體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上，按照忠誠干凈擔(dān)當?shù)臉藴蔬x好人、用對人，釋放正能量，強化“不想”。