【警示錄】一村五村干，因貪“一鍋端”

——查處一起村干部職務(wù)侵占窩案

【案情通報(bào)】

近日，石門縣紀(jì)委查處了一起村干部職務(wù)侵占窩案，蒙泉鎮(zhèn)將軍山村支村兩委5名干部無(wú)一“幸免”。據(jù)查證，蒙泉鎮(zhèn)將軍山村支村兩委集體研究騙取國(guó)家扶貧資金10萬(wàn)元；5名村干部共同侵占村集體資金122524.9元違規(guī)購(gòu)買個(gè)人社保。原村主任閆凡林侵占村集體資金81160.7元；索賄20000元，個(gè)人分得10000元。原支部書(shū)記駱元煥侵占村集體資金33301.7元。閆凡林、駱元煥二人被縣紀(jì)委立案調(diào)查，按干部管理程序免去了二人職務(wù)，給予開(kāi)除黨籍處分，會(huì)計(jì)肖強(qiáng)林、支委閆光欣、婦女主任皮小蘭因侵占集體資金問(wèn)題被鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查。

【案件回顧】

閆凡林是近些年來(lái)石門縣第一個(gè)被縣紀(jì)委查處的村官，辦案人員對(duì)他的印象是“膽子很大”，“精明又貪婪”。

2013年，該村扶貧后盾單位常德軍分區(qū)給將軍山村安排了一個(gè)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目。閆凡林不但沒(méi)有把實(shí)施項(xiàng)目落腳，反而打起了騙取國(guó)家扶貧資金的算盤，他提議采用租牛的方式迎檢，并負(fù)責(zé)以500元/頭的價(jià)格兩次租用農(nóng)戶的牛。實(shí)施過(guò)程中，他本可以全部租用本村農(nóng)戶的牛，卻舍近求遠(yuǎn)從鄰村親友家租了幾頭牛，順利通過(guò)了常德軍分區(qū)和縣扶貧辦的驗(yàn)收，成功騙取10萬(wàn)元資金。

2014年，閆凡林作主與某公司以100元/畝的價(jià)格簽訂了6746.2畝集體山林流轉(zhuǎn)合同，但告知其他村干部的價(jià)格為90元/畝，其中80元/畝給了林農(nóng)，10元/畝作為村里的工作經(jīng)費(fèi)，隱瞞的10元/畝費(fèi)用67462元據(jù)為己有。另外，該公司還私下給了他個(gè)人10元/畝的工作經(jīng)費(fèi)。

同年，承攬將軍山村公路硬化工程的包工頭肖某找該村結(jié)拖欠工程款31萬(wàn)元。閆凡林讓村會(huì)計(jì)肖強(qiáng)林在給肖某結(jié)賬時(shí)直接扣除20000元，隨后和肖強(qiáng)林私分了該筆資金。

相對(duì)閆凡林而言，村支部書(shū)記駱元煥“老實(shí)”出了名。然而由于其妻子患尿毒癥，長(zhǎng)期需要治療，巨大的經(jīng)濟(jì)壓力讓這個(gè)“老實(shí)人”也動(dòng)起了歪腦筋。2012年年底，他以給領(lǐng)導(dǎo)拜年為由，找村會(huì)計(jì)肖強(qiáng)林拿了20000元，將之據(jù)為己有。

2013年以來(lái)，該村通過(guò)虛列工程項(xiàng)目、虛增工程金額等方式套取資金45萬(wàn)多元，用于非生產(chǎn)性開(kāi)支和違規(guī)給村干部發(fā)放福利。2014年， 閆凡林、駱元煥、肖強(qiáng)林、閆光欣、皮小蘭等5名村干部由村集體全額出資為每人購(gòu)買了10年社保，而按政策規(guī)定，村集體出資最高限額為70%，5人共同侵占村集體資金122524.9元。

【案例點(diǎn)評(píng)】

石門縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記 王先波：

村干雖小，卻因直接關(guān)涉群眾的切身利益，他們的行為直接影響著基層群眾對(duì)我們黨和政府的信任，對(duì)這類案件我們從不姑息。針對(duì)該案發(fā)生的原因，我們堅(jiān)持挺紀(jì)在前，在全縣徹查了四類問(wèn)題：一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，著力解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題；二是狠抓新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，著力解決村干部隊(duì)伍紀(jì)律意識(shí)淡漠的問(wèn)題；三是全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)制度”，著力解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題；四是加大村干部教育培訓(xùn)力度，著力解決合村之后，村干部之間貌合神離，各打小算盤與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。 （喬伊蕾 曾光耀 李旭）