抓早抓小，防止“小錯(cuò)”釀“大禍”

聚焦群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題系列報(bào)道之六

日前，本報(bào)“‘四風(fēng)’典型問題監(jiān)督哨”欄目刊發(fā)報(bào)道，講述了一則“100元錢‘換來(lái)’黨內(nèi)嚴(yán)重警告”的真實(shí)案例：

今年春節(jié)前夕，河南省平頂山市湛河區(qū)河濱街道一名村干部在代表“兩委”慰問貧困群眾時(shí)，偷拿了100元慰問金。在得知街道紀(jì)工委介入調(diào)查此事后，這名違紀(jì)村干部趕快將偷拿的慰問金補(bǔ)發(fā)給了救助對(duì)象，但還是沒能逃過從重處理，最終被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“100元錢的確不多，甚至不夠一餐飯錢，但是從違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、涉及資金的性質(zhì)、侵害對(duì)象的身份以及造成的影響上看，都很特殊。給予嚴(yán)肅處理，既體現(xiàn)了對(duì)損害基層群眾利益問題的‘零容忍’，同時(shí)也是抓早抓小、動(dòng)輒則咎，防止‘小錯(cuò)’釀成‘大禍’。”湛河區(qū)紀(jì)委干部葛玉紅道出了從重處理的良苦用心。

網(wǎng)友紛紛對(duì)此點(diǎn)贊：解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，基層紀(jì)委就應(yīng)當(dāng)這樣瞪大眼睛、抓早抓小，絕不能大事化小、小事化了，讓“蠅”“蟻”橫行無(wú)忌！

一直以來(lái)，發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題都是基層社會(huì)治理的重點(diǎn)，同時(shí)也是難以根治的痼疾。究其原因，除了這些問題本身具有易發(fā)難查、容易復(fù)發(fā)等特點(diǎn)外，一些基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟也難辭其咎。

“有的基層紀(jì)委缺乏能力、不敢擔(dān)當(dāng)，不但不主動(dòng)出擊、發(fā)現(xiàn)問題，而且對(duì)于群眾反映的問題線索，也不愿花時(shí)間精力深入調(diào)查，往往簡(jiǎn)單給個(gè)輕處分，或是‘既往不咎’、不了了之。”福建省莆田市城廂區(qū)紀(jì)委干部吳震指出，還有的基層紀(jì)委瞄不準(zhǔn)“靶心”，手里握著法律的尺子，不把違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)回事，甚至有意“養(yǎng)案不查”“算總賬”，造成干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。

貴州省德江縣紀(jì)委干部秦雨霏認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)的“人情社會(huì)”根深蒂固，對(duì)干部群眾思想觀念的影響很大。有些基層紀(jì)檢干部擔(dān)心監(jiān)督執(zhí)紀(jì)會(huì)得罪人，特別是對(duì)熟人拉不下情面、狠不下心；還有些紀(jì)委書記認(rèn)為想“進(jìn)步”就要多“和稀泥”、少較真，以免影響選票。

殊不知，不處理人不是愛護(hù)干部。捂著蓋著、自欺欺人，只能換來(lái)一時(shí)的平靜，卻得不到永遠(yuǎn)的平安。執(zhí)紀(jì)者如果“不走心”“糊弄事”，不僅會(huì)讓老百姓“心涼”，還會(huì)給基層黨員干部傳遞“小錯(cuò)不懲”的錯(cuò)誤信號(hào)，結(jié)果往往是養(yǎng)癰成患，讓組織和群眾受到更大傷害，也令違紀(jì)違規(guī)者付出更大的代價(jià)。

“比如村干部澆地用電不花錢、辦理低保送人情等等，這些事看起來(lái)好像小，但小錯(cuò)不斷，大錯(cuò)就不遠(yuǎn)了，違紀(jì)違規(guī)發(fā)展下去就是違法，貪小不解決，就會(huì)貪大，貪大了就會(huì)被抓起來(lái)?！鄙轿魇∥瘯浲跞辶贮c(diǎn)出了大事化小、小事化了的危害。

以江蘇省昆山市為例，2014年該市查處窩案串案4起14人，其中13人被移送司法機(jī)關(guān)，占總?cè)藬?shù)的92.8%。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢干部反思道：“如果當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就提醒、就嚴(yán)查，也不至于都落到這般田地?！?/p>

的確如此。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部的違紀(jì)行為以“零容忍”態(tài)度及時(shí)進(jìn)行處理，不僅能夠形成強(qiáng)大震懾，強(qiáng)化“不敢”的氛圍，同時(shí)還能發(fā)揮“處理一個(gè)，警醒一片”的教育效果，挽救更多干部。

去年8月，山西省婁煩縣文廣新局一名干部周五去太原市辦公事，當(dāng)天返回縣里已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多，他沒有按照規(guī)定將公車停放到單位，而是停在自家門口，被群眾舉報(bào)?？h紀(jì)委了解情況后，及時(shí)對(duì)他進(jìn)行了約談。這名干部認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，在以后公務(wù)活動(dòng)中沒有再違規(guī)，并經(jīng)常以親身經(jīng)歷提醒身邊人，要引以為戒，起到了良好的效果。

“這個(gè)事例充分說(shuō)明，‘把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面’不是一句掛在嘴邊的空話，而是對(duì)黨員干部真正的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。”婁煩縣紀(jì)委書記劉貴江說(shuō)，對(duì)黨員干部要經(jīng)常性地咬咬耳朵、扯扯袖子，才能使他們少犯錯(cuò)誤、不“戴銬子”，達(dá)到小懲大誡的目的。

那么，基層紀(jì)委如何把抓早抓小的要求落到實(shí)處，將群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題扼于萌芽？

方向其實(shí)很明確，就是要聚焦聚焦再聚焦，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。正如王儒林所說(shuō)的，“發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就馬上去管，觸犯了紀(jì)律就及時(shí)處理，該談話的談話、該核實(shí)的核實(shí)，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，切實(shí)解決好對(duì)大問題不敢碰、小問題不當(dāng)事，‘動(dòng)手術(shù)’沒膽識(shí)、‘治未病’沒措施，養(yǎng)癰成患、放任自流等問題”。

違紀(jì)行為無(wú)“小事”，“破法”必自“破紀(jì)”始。抓早抓小、動(dòng)輒則咎，不僅是懲戒，更是治病救人。基層紀(jì)委只有時(shí)刻牢記黨章賦予的職責(zé)，樹立正確的執(zhí)紀(jì)觀，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，才能真正起到治病樹、拔爛樹、護(hù)森林的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。（本報(bào)記者 閆鳴）