廣東:省紀委列問題清單約談地市和省直單位"一把手"

12月上旬，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀約談3名市委書記，省紀委副書記陳偉東、王衍詩、陳波各約談1名省直單位黨委（黨組）書記。按照咬耳扯袖、紅臉出汗的要求，圍繞黨風廉政建設主體責任問題約談第一責任人，在廣東還是首次。

“約談的關鍵是為了層層傳導壓力，推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任落到實處”，黃先耀說。一名被約談的市委書記也感慨地說：“這是我第一次被紀委書記約談，觸動很大，今后主體責任要扛得更緊，不敢松懈。”

準備“問題清單” 對具體人具體事點名道姓說問題

圍繞問題談責任，是這次黨風廉政建設責任制約談的鮮明特色，此次被約談的6家單位的選擇頗具針對性。在約談前，廣東省黨廉辦通過搜集近兩年來巡視、審計和紀律審查發(fā)現(xiàn)的問題線索，列出“問題清單”，明確談話指向。譬如，有的地方“兩個責任”落實不夠到位，黨委長期沒有專題研究黨風廉政建設工作；有的地方官商勾結，存在以收送“紅包”形式買官賣官、權錢交易；有的地方領導干部放縱親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，長期沒有清理；有的地方基層干部騙取涉農惠農補貼，嚴重侵犯群眾利益；有的單位多名領導干部違規(guī)打高爾夫球。

黃先耀對被約談的書記們說，這些問題，看似個別現(xiàn)象，但有一定代表性；有的是發(fā)生在基層，有的是長期積累問題，有的是歷史遺留問題，但是歸根結底還是黨委的主體責任和黨委書記第一責任沒有履行好，導致應當發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時解決。

約談中，廣東省紀委負責人都是開門見山，直接點明本地本單位反映最突出的具體人和事，旗幟鮮明地指出問題，幫助他們分析問題原因，把各級黨委和各級領導干部“守土有責”的道理講通講透，要求約談對象從本人以及領導班子落實“一崗雙責”、執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩存在問題談起，從個人和班子查找原因。

落實黨委主體責任 對照所發(fā)生的嚴重違紀問題查漏補缺

“過去也認為黨風廉政建設很重要，但認識不深刻，意識還不夠強，辦法還不夠多，工作碎片化嚴重。”被約談的一位書記實事求是地說。

黨的十八大以來，根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，在中央紀委和省委的堅強領導下，廣東省今年1至11月立案1.3萬件，其中查處廳級干部155人。但是，有的地方單位對發(fā)生在本地區(qū)本單位的嚴重違紀問題諱莫如深，在查找問題原因時退避三舍，躲躲閃閃，顧左右而言它。這就是責任缺失的表現(xiàn)，是缺乏擔當?shù)谋憩F(xiàn)。

“如果黨風廉政建設沒搞好，經(jīng)濟社會建設很難健康發(fā)展。”約談時，黃先耀多次強調，要進一步落實黨委主體責任和書記第一責任。要求黨委（黨組）書記要進一步增強管黨治黨意識，層層落實責任，對黨風廉政建設多花點精力，多花點功夫。黨委（黨組）書記既要履行好自身的責任，又要將壓力傳導到下一級黨組織，傳導到基層。

被約談的書記們表態(tài)：將進一步改進工作方式方法，作為黨風廉政建設第一責任人要將每一年的任務清單化，每年什么時候做什么要形成機制，加強對黨風廉政建設工作的領導，減少腐敗存量、遏制腐敗增量，認真落實中央和省有關部署要求。

傳導壓力 黨委（黨組）、紀委（紀檢組）逐級開展約談

近年來，廣東幾乎每查處1名“一把手”都能帶出不少問題?！包h委書記至關重要，用好一個書記就能帶好一個地方，所以對黨委書記廉潔自律的要求更高?！边@是黃先耀在談話中講得最多的一句話。黨委書記要抓班子、帶隊伍，一級帶著一級干，督促領導干部履行好“一崗雙責”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會建設和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”，努力為廣東營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

接下來，廣東省紀委約談工作將會進一步常態(tài)化、制度化。近日，廣東省將印發(fā)通知，促進各地各單位抓緊建立抓早抓小工作機制，實現(xiàn)提醒談話全覆蓋。要求各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）要逐級開展約談，層層傳導壓力。要采取切實有效措施，不斷釋放出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，釋放出進一步抓早抓小的明確信號，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。全省各級紀檢監(jiān)察機關要樹立正確的政績觀，明確紀律審查是成績，抓早抓小也是成績，全面貫徹中央紀委“三轉”工作要求，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門要加強溝通協(xié)調，堅決防止帶病提拔；對屢教不改的，按頂風違紀從重或加重處理。（廣東省紀委）