十八屆中央紀(jì)委六次全會公報(bào)提出,實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。這對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人有什么啟示?你怎么看?
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不可偏離“主流”
“處理就要從嚴(yán)從重”“大案大成績、小案小成績”……少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還存在偏頗思維,總認(rèn)為重拳出擊給了重懲,甚至立案審查,才算樹了典型、作了警示、出了成績。
倘若偏執(zhí)于“抓大放小”,這不僅是工作方法的失誤、工作理念的偏差,更是執(zhí)紀(jì)威信的損耗。
不可否認(rèn),給予重懲、甚至立案審查能夠起到很強(qiáng)的震懾作用,但糾治一般違紀(jì)的警示教育功能不可淡化。只有把握了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“主流”,下大力氣治療“小病”,才能真正發(fā)揮查處一個(gè),警醒一片的作用,進(jìn)而防止出現(xiàn)“小病”成“大病”的“醫(yī)療失責(zé)”。如此,懲前毖后、治病救人的宗旨才會真正落細(xì)落實(shí)。(陳孝斌)
上好警示教育這堂課
在基層一些地方,部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出于種種原因,在懲處時(shí)下了“狠心”,而在用身邊事教育身邊人的警示上卻發(fā)了“慈悲”。在問題線索前期調(diào)查及處置上花的時(shí)間多,警示教育卻跟不上。
如果只關(guān)注懲處,而忽視后續(xù)警示工作,“懲前毖后”的任務(wù)就沒有完成。即使懲處再多的“少數(shù)”,也難充分發(fā)揮震懾腐敗、自檢自省的功能。
警示教育是抓早抓小的生動形式。既要保持反腐懲惡高壓態(tài)勢,更要以案說紀(jì),重視典型案例的剖析通報(bào)、利用好懺悔錄的教育功能,對心存僥幸者形成強(qiáng)大心理攻勢。沒有心靈觸動就難有自覺行動,只有真正警示了“大多數(shù)”,懲處的才能是“極少數(shù)”。(龍國棟)
謹(jǐn)防畸輕畸重
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體實(shí)踐中,應(yīng)謹(jǐn)防為了盲目追求實(shí)現(xiàn)“大多數(shù)”,出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)畸輕畸重的傾向。
有的違紀(jì)行為應(yīng)該給重處分,板子卻輕輕落下,該移送司法的不移送;一些案例原本進(jìn)行函詢、批評教育和誡勉談話即可,卻硬要給人家強(qiáng)塞個(gè)輕處分或組織處理……
不能把“責(zé)任更重”簡單理解成處分人數(shù)的增多,也不能為了刻意湊足“大多數(shù)”,就當(dāng)“老好人”或?qū)⑿栴}提擋升級?!八姆N形態(tài)”不是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的僵硬標(biāo)準(zhǔn),而是踐行“嚴(yán)管就是厚愛”的目標(biāo)和努力方向。(曾春)