巡視殺“回馬槍” 需提升震懾力

2月23日,中央召開 2016年第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)。根據(jù)會(huì)議部署，將對(duì)遼寧、山東、湖南、安徽四省進(jìn)行巡視“回頭看”。中央巡視工作首次開展“回頭看”，對(duì)已巡視過的地方殺“回馬槍”，引發(fā)各方關(guān)注。

對(duì)此，筆者認(rèn)為：巡視殺“回馬槍” 需提升震懾力！

中央巡視制度始于2003年。細(xì)心的人們注意到，十八大后，中央巡視的“密度”明顯高于以往。自2013年5月中央啟動(dòng)第一輪巡視工作以來，目前已經(jīng)進(jìn)行了九輪巡視，巡視中揪出了像萬慶良、白恩培、楊衛(wèi)澤、陳安眾、郭有明等許多“大老虎”“老老虎”“下山虎”，對(duì)反腐“貢獻(xiàn)率”在不斷提升，社會(huì)和公眾的期望值也在不斷提升。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的利器，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)方式。巡視殺“回馬槍”，是中央督促巡視整改、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的既定部署。習(xí)總書記曾提出，“巡視整改落實(shí)的情況都要‘回頭看’，要揪住不放”。王岐山也曾強(qiáng)調(diào)，“巡視的意義不僅是發(fā)現(xiàn)問題，更要形成震懾作用，敲響警鐘”；“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰。巡視過后再殺個(gè)‘回馬槍’，給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力”。而巡視殺“回馬槍”正是最具威懾力的超常之舉。

此次，中央巡視工作首次開展“回頭看”，向公眾傳遞出了至少三個(gè)方面的信息：一是中央巡視并不是偶爾為之，而是一項(xiàng)長期的常態(tài)性的工作；二是巡視的密度不再是“按部就班”，而是“機(jī)動(dòng)靈活”，隨時(shí)可殺“回馬槍”；三是巡視不會(huì)“巡了便了”，一時(shí)沒問題并不代表你過去和今后沒問題，一時(shí)沒發(fā)現(xiàn)并不代表你永遠(yuǎn)不被發(fā)現(xiàn)，只要你與腐敗有染，遲早都要被“揪”出來。

“嚴(yán)實(shí)愛，寬是害”。嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)巡視過一遍的31個(gè)省區(qū)市和部分央企、中直機(jī)關(guān)而言，巡視完成不等于安全免檢，腐敗問題從此銷聲匿跡；領(lǐng)導(dǎo)干部也不等于“安全著陸”。正如《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文稱的那樣，一些官員存在僥幸、觀望心理，不斷上演“變臉戲碼”——中央巡視組一進(jìn)駐便開始“顫抖”，而巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。從“顫抖”到“嘚瑟”，形象勾勒出一些官員前恭后倨的神態(tài)。因此，殺“回馬槍”，不能是簡單的重復(fù)，而是要發(fā)現(xiàn)問題；不能是為了凸顯巡視組的“存在感”，而是通過震懾讓官員不敢腐。

反腐不是搞運(yùn)動(dòng)，巡視殺“回馬槍”本身就是持續(xù)反腐的題中應(yīng)有之義。多年的反腐實(shí)踐告訴我們，一切腐敗問題都存在著反復(fù)性、頑固性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，不是搞幾次“紀(jì)律整飭”和幾輪巡視就“談笑間，檣櫓灰飛煙滅”了。因此，要時(shí)刻高揚(yáng)“達(dá)摩克利斯之劍”，多殺“回馬槍”，把腐敗分子“殺”得片甲不留，讓腐敗分子無法逃遁。如此，方能真正發(fā)揮巡視的利劍作用，形成強(qiáng)有力的震懾，使頂風(fēng)違紀(jì)者收斂，讓伸手的人收手，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。

反腐是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，反腐永遠(yuǎn)在路上。因此，要“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”。此輪巡視首次殺“回馬槍”，將會(huì)有怎樣的成效？讓人期待，為此社會(huì)和公眾也將拭目以待。(古丈縣紀(jì)委    向衛(wèi)華)