代表委員談?chuàng)Q屆紀律：用鐵的紀律匡正換屆風氣

  “今明兩年，全國省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生?！?月8日，習近平總書記在湖南代表團參加審議，對做好新一輪的地方換屆工作提出了明確要求。

如何選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌？這一輪的換屆工作，也引起了參加全國兩會的代表委員們的高度關(guān)注。

“換屆不是簡單的領(lǐng)導班子新老交替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展?！比珖舜蟠?、四川省樂山市委書記彭琳說。

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。地方領(lǐng)導班子作為本地區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，在貫徹落實中央決策部署、推動黨的奮斗目標實現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負有重大責任，做好換屆工作的重要性不言而喻。

“未來五年是全面建成小康社會的決勝階段，奪取這一偉大勝利，關(guān)鍵就在培養(yǎng)造就選用一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖??！比珖舜蟠?，江西省監(jiān)察廳副廳長、省預防腐敗局副局長何建洋表示，這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導班子，任期與“十三五”高度契合，換屆工作的成敗，事關(guān)我們黨第一個百年奮斗目標的順利實現(xiàn)。

中央高度重視此次換屆工作。2015年12月30日，中央政治局召開會議，聽取中央紀委2015年工作匯報，研究部署2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確要求：“在換屆工作中，要嚴把選人用人關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗?！?/p>

做好換屆工作，嚴明紀律是重要保障。代表委員們表示，只有用鐵的紀律匡正換屆風氣，才能把班子選優(yōu)配強，才能夯實黨和國家事業(yè)發(fā)展的干部基礎(chǔ)。

十八大以來，我們黨堅決正風肅紀，強力反貪懲腐，矢志不渝推進全面從嚴治黨，廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強，黨風政風社風明顯好轉(zhuǎn)，為換屆工作營造了良好環(huán)境。但實踐中的慘痛教訓也在警示我們，嚴明換屆紀律容不得絲毫松懈。

2011年10月19日四川省南充市委五屆一次全會前，時任儀隴縣委書記楊建華用公款80萬元，自己出面或安排下屬，向部分可能成為市委委員的人員送錢拉票，通過拉票賄選當選市委常委；此次黨代會之前，南充市有關(guān)干部在民主推薦中也存在嚴重的送錢拉票問題。

無獨有偶。2012年12月，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，在差額選舉省人大代表的過程中，也發(fā)生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。

“集中換屆期，往往是腐敗行為和不正之風的高發(fā)期?！焙谓ㄑ蟊硎?，四川南充拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案的發(fā)生，最大的教訓就是黨委放棄了領(lǐng)導，放任違紀違法行為的發(fā)生，一定要深刻吸取教訓，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境。

“各級黨委從一開始就應(yīng)把正風肅紀緊緊抓在手上，以堅決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風邪氣，無論涉及誰都必須嚴肅處理?！比珖舜蟠?、四川省廣安市委書記侯曉春表示。

“嚴格執(zhí)行換屆紀律，是一個大是大非的問題?！迸砹毡硎荆獓栏衤鋵嵵醒腙P(guān)于換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”的要求，做到令行禁止；要思想教育到位，扎實開展換屆紀律警示教育，警示黨員干部遵規(guī)守紀；要責任落實到位，督查督辦到位，營造出風清氣正的良好政治生態(tài)。

嚴明換屆紀律，紀檢監(jiān)察機關(guān)責任重大。全國政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長孫運鋒表示，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能定位，嚴明政治紀律、組織紀律，加強監(jiān)督檢查。

“一是切實把紀律挺在前面，抓早、抓小、抓苗頭，使干部心有所畏、行有所戒；二是嚴格把好黨員領(lǐng)導干部‘黨風廉政意見回復’關(guān)，堅決防止‘帶病提名’，確保任用的干部清正廉潔?！睂O運鋒說。

做好換屆工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)。代表委員們表示，只要各級黨委把主體責任牢牢扛在肩上，各級紀委和組織部門各司其職，把好選任干部的政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，堅決剎住破壞換屆工作的歪風邪氣，這次換屆就一定會換出團結(jié)、換出干勁、換出風清氣正的政治生態(tài)、換出干事創(chuàng)業(yè)的新局面。（張磊）