2016年中國(guó)反腐八大看點(diǎn)
十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議13日聽取審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告?！皟筛摺惫ぷ鲌?bào)告表明，在過去的一年，我國(guó)反腐力度不減、重拳頻出，戰(zhàn)果累累：對(duì)令計(jì)劃、蘇榮等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?，?duì)周永康、蔣潔敏等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴；查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上干部4568人……
進(jìn)入2016年，中國(guó)反腐將有哪些新動(dòng)向？記者在兩會(huì)上采訪代表委員，探究未來中國(guó)反腐倡廉的八大看點(diǎn)。
1 反腐力度不減節(jié)奏不變
【背景】最高檢報(bào)告指出，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。2015年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件40834件54249人；依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國(guó)、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?，?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。
【解讀】全國(guó)人大代表、廣州市律協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒表示，十八大以來，反腐成效明顯，現(xiàn)在尤其要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓反腐利劍時(shí)刻高懸，從這個(gè)意義上說，反腐斗爭(zhēng)仍然任重道遠(yuǎn)，沒有“休止符”。
2 反腐立法箭在弦上
【背景】十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上大會(huì)發(fā)言人傅瑩說，全國(guó)人大及其常委會(huì)要在制定或修訂各項(xiàng)法律的過程中加強(qiáng)反腐敗的內(nèi)容。今年的重點(diǎn)是修訂行政監(jiān)察法和制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法。
【解讀】全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認(rèn)為，反腐敗不僅只是抓貪官，還有大量的制度建設(shè)、機(jī)制完善等方面工作要做。
3 反腐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
【背景】政府工作報(bào)告明確，營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，促進(jìn)各類企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展?！笆濉币?guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，鞏固反腐敗成果；努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
【解讀】全國(guó)人大代表、四川省委書記王東明表示，反腐倡廉建設(shè)凈化了風(fēng)氣，有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
4 懲治重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪
【背景】最高法工作報(bào)告指出，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。最高檢工作報(bào)告指出，將嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪；嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
【解讀】全國(guó)政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一表示，國(guó)企、“三農(nóng)”、金融、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗頻發(fā)，或形式隱蔽、或系統(tǒng)性塌方，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利，需要在反腐敗斗爭(zhēng)中集中火力，重點(diǎn)打擊。
5 海外追逃追贓全面推進(jìn)
【背景】最高檢工作報(bào)告指出，深入開展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。自2014年10月開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，已從34個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。
【解讀】全國(guó)政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施杰表示，今年海外追逃追贓是“全面推進(jìn)和攻堅(jiān)克難年”，要“有逃必追，一追到底”。隨著我國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法的加速制定，海外追逃追贓工作將更加順暢，更多外逃人員將會(huì)被帶回。
6 嚴(yán)懲群眾身邊腐敗
【背景】2015年，最高檢查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人；在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢在兩會(huì)期間表示，今年將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
【解讀】全國(guó)人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩表示，基層干部是權(quán)力的“最后一公里”，屢屢曝出的小官巨貪損害黨和政府形象，今年更重視對(duì)群眾身邊的腐敗，就是讓群眾共享發(fā)展成果，讓百姓有更多的獲得感。
7 嚴(yán)查“為官不為”
【背景】最高檢工作報(bào)告提出，2015年，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題，查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。今年將嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。
【解讀】全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央專職副主席徐輝表示，去年年底，國(guó)務(wù)院督查公布結(jié)果發(fā)現(xiàn)，資金沉淀、土地閑置、項(xiàng)目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題突出，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。對(duì)此決不能聽之任之，必須令出法隨，嚴(yán)肅問責(zé)，并要加大政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
8 構(gòu)建新型政商關(guān)系
【背景】構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)“親”“清”的新型政商關(guān)系成為兩會(huì)討論熱點(diǎn)。兩會(huì)代表委員在審議討論中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部既要真誠(chéng)坦蕩地與民營(yíng)企業(yè)接觸，主動(dòng)了解并解決企業(yè)發(fā)展的困難，做到“親”，更要保持與民營(yíng)企業(yè)家之間清白純潔的關(guān)系，做到“清”。
【解讀】規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”，將成為反腐工作的重要切入點(diǎn)。全國(guó)人大代表、吉林省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉桂鳳說，剔除政商關(guān)系中的非法利益勾連，有助于為企業(yè)營(yíng)造健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，這需要有關(guān)制度保障進(jìn)一步完善，提高大家的自覺意識(shí)。
（據(jù)新華社北京3月13日電）