黨員買賣股票，構(gòu)成違紀(jì)嗎？

【條例原文】第八十八條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

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（三）買賣股票或者進行其他證券投資的；

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【模擬案例】李某某，某省證監(jiān)局處長，中共黨員。李某某在籌劃一上市公司定向增發(fā)事項的過程中，利用內(nèi)幕信息與其妻黃某分別用相關(guān)賬戶買入該公司股票，共獲利700余萬元。

實踐中，一些掌握上市公司內(nèi)幕信息的黨員干部存在這樣的認識：利用職務(wù)便利掌握上市公司的內(nèi)幕信息是工作使然，把自己掌握的有價值的信息變成真金白銀才更實際，這種信息不用白不用。殊不知，這樣的行為違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條“買賣股票或者進行其他證券投資”的規(guī)定，觸犯了廉潔紀(jì)律。

江西省紀(jì)委案件審理室干部夏學(xué)文表示，隨著我國證券業(yè)監(jiān)管制度的逐步健全，證券市場的管理越來越規(guī)范。2001年4月，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》。根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準(zhǔn)買賣股票。

黨政機關(guān)工作人員可以買賣股票嗎？根據(jù)該規(guī)定，黨政機關(guān)工作人員可以買賣股票和證券投資基金，但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)禁七類行為：一是利用職權(quán)、職務(wù)上的影響或者采取其他不正當(dāng)手段，索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權(quán)證；二是利用內(nèi)幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議；三是買賣或者借他人名義持有、買賣其直接業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的上市公司的股票；四是借用本單位的公款，或者借用管理和服務(wù)對象的資金，或者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人的資金，或者借用其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的資金，購買股票和證券投資基金；五是以單位名義集資買賣股票和證券投資基金；六是利用工作時間、辦公設(shè)施買賣股票和證券投資基金；七是其他違反《中華人民共和國證券法》和相關(guān)法律、法規(guī)的行為。

就本案來說，夏學(xué)文指出，李某某利用自己身為省證監(jiān)局處長的便利條件，把掌握的上市公司內(nèi)幕信息與其妻共享，并用有關(guān)賬戶買賣相關(guān)上市公司股票，從中牟取大量錢財。其行為明顯與《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》不相符，嚴(yán)重違反了《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，必然受到嚴(yán)懲。

“當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官。”習(xí)近平總書記曾諄諄告誡黨員干部。按理，既然選擇了人民公仆，就須斷了發(fā)財?shù)哪铑^，嚴(yán)格遵照相關(guān)制度要求辦事，清正廉潔，不越紀(jì)律紅線。（陳英華）