違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，賺到了？

【條例原文】第八十八條 違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；

（三）買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的；

（四）從事有償中介活動(dòng)的；

（五）在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的。

【模擬案例】胡某，某市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，中共黨員。一年，胡某的大學(xué)同學(xué)李某來(lái)到胡某所在城市，打算在這里成立一家貿(mào)易公司。由于人生地不熟，李某找到胡某，請(qǐng)他出謀劃策。在合計(jì)的過(guò)程中，胡某覺(jué)得這是一個(gè)賺錢(qián)良機(jī)，便決定和李某合伙。隨后，胡某出資50萬(wàn)元，以其弟弟身份，與李某合伙注冊(cè)了一家公司。在之后兩年多時(shí)間里，胡某一直參與公司經(jīng)營(yíng)，獲利數(shù)十萬(wàn)元。

現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別黨員干部違反有關(guān)規(guī)定，一邊在公家上班，拿著工資；一邊自己經(jīng)商辦企業(yè)，當(dāng)起老板。這種行為看起來(lái)一舉兩得，卻有違《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，終將得不償失。

“具有公職身份的黨員干部經(jīng)商、辦企業(yè)，會(huì)大量占用工作時(shí)間和精力，且容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私，危害正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?！焙笔〖o(jì)委案件審理室干部孫永軍表示，一段時(shí)間以來(lái)，黨和國(guó)家都禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員經(jīng)商、辦企業(yè)。2010年實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、2011年印發(fā)的《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》以及原《黨紀(jì)處分條例》和公務(wù)員法都有類(lèi)似的規(guī)定。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》第八十八條在原條例基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善，作出了更為明確的禁止性規(guī)定。

值得注意的是，《黨紀(jì)處分條例》第八十八條，并不禁止黨員正常的經(jīng)商辦企業(yè)行為。“第八十八條規(guī)范的主體主要是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中具有公職身份的黨員，一般黨員通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，經(jīng)商辦企業(yè)，并不違反本條規(guī)定?！睂O永軍說(shuō)。

“本案中，胡某身為市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，屬于具有公職身份的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其假借親屬名義與他人一起開(kāi)辦公司，并長(zhǎng)期參與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于明顯的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為?！睂O永軍表示，應(yīng)當(dāng)按照《黨紀(jì)處分條例》第八十八條的規(guī)定，視其情節(jié)、造成的后果，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

“身份即是責(zé)任。”專(zhuān)家建議，具有公職身份的黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清自己的職責(zé)使命，全心全意為人民服務(wù)，絕不能為了一己私利，做“既當(dāng)官，又經(jīng)商”的“賠本”買(mǎi)賣(mài)。（張磊）