克扣危房改造金千元 受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分

克扣危房改造金千元 受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分

--漣源市七星街鎮(zhèn)曲溪村支書廖小良克扣危房補(bǔ)貼資金被查處

【案情通報(bào)】

2016年4月19日，漣源市紀(jì)委通報(bào)了10起發(fā)生在群眾身邊“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例，其中一起：2012年，漣源市七星街鎮(zhèn)曲溪村支書廖小良在發(fā)放2戶村民危房改造補(bǔ)貼資金時，私自克扣每戶500元，共計(jì)1000元作為危房驗(yàn)收協(xié)調(diào)費(fèi)用。2015年5月，七星街鎮(zhèn)黨委給予廖小良黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

【案件回顧】

自2014年4月以來，漣源市紀(jì)委相繼接到群眾舉報(bào)，反映七星街鎮(zhèn)曲溪村有關(guān)問題。如果反映屬實(shí)，這是一起典型的發(fā)生在群眾身邊“雁過拔毛”式腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須及時亮劍，斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧?。市紀(jì)委高度重視，當(dāng)即交辦七星街鎮(zhèn)紀(jì)委，對該線索進(jìn)行初核。

隨著調(diào)查的深入，相關(guān)問題逐漸浮出水面：2009年，時任村主任廖小良以開具白紙條的方式，分2次收取村民廖某房屋地基轉(zhuǎn)讓費(fèi)6000元，以時任村秘書廖芝成的名義存入銀行，沒有入村上賬務(wù)，只在黨員、組長會上講明該款用于村學(xué)校的建設(shè)，后因廖芝成突然病故，導(dǎo)致該筆資金下落不明，造成了村集體資產(chǎn)的流失。2010年4月7日，在廖小良擔(dān)任村主任、秘書期間，沒有召開黨員、組長、群眾代表會議，僅經(jīng)時任村支兩委3人商量，以掛賬的方式，一次性造表1994年到2007年的村補(bǔ)工資49968元，該筆資金暫未發(fā)放。

2012年，曲溪村村民湯某、廖某兩戶進(jìn)行了房屋翻修，符合有關(guān)規(guī)定，申請了危房改造補(bǔ)貼資金。資金下?lián)芎螅涡×济繎羰杖?00元作為協(xié)調(diào)費(fèi)用。

2015年5月，經(jīng)七星街鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)漣源市紀(jì)委同意，對廖小良進(jìn)行了處分。2016年4月19日，進(jìn)行了公開通報(bào)。鑒于該同志還涉嫌新的違紀(jì)問題，日前已啟動復(fù)查程序。

【條文解析】

首先，廖小良作為曲溪村支部書記、定補(bǔ)干部，擅自扣取湯某、廖某危房改造補(bǔ)貼資金各500元，其行為構(gòu)成強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)錯誤，情節(jié)較輕，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第135條之規(guī)定，應(yīng)給予黨內(nèi)警告處分。

其次，廖小良在擔(dān)任村秘書、主任期間，沒有嚴(yán)格規(guī)范村級財(cái)務(wù)，將村級財(cái)務(wù)在賬外循環(huán)且沒有按規(guī)定入村級賬目。2010年，在沒有召開黨員、組長、群眾代表會議的情況下，擅自以掛賬的方式，一次性造表發(fā)放1994年至2007年村定補(bǔ)干部補(bǔ)助49968元，但該筆資金暫未發(fā)放；收取村民廖某房屋地基轉(zhuǎn)讓費(fèi)6000元，沒有入賬。上述行為廖小良均構(gòu)成其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯誤，情節(jié)較輕，應(yīng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

綜上所述，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第25條之規(guī)定，本應(yīng)給予其黨內(nèi)撤職處分，鑒于其主動交代本人問題且主動退還違紀(jì)所得，故根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第21條之規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

【書記點(diǎn)評】漣源市委常委、紀(jì)委書記  倪志銘

這是一起典型的“雁過拔毛”式腐敗案件，手法拙劣，影響惡劣，作為直接面對群眾的基層干部，職位不高，權(quán)力不大，卻欺上瞞下，肆意妄為，且發(fā)生在落實(shí)黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠民政策過程之中，對群眾利益的損害最直接，群眾感受最深切，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，破壞黨群干群關(guān)系，必須嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。（毛德）