“近親繁殖”侵蝕反腐“獲得感”

中央巡視組日前公布了工商銀行巡視整改通報，其中“近親繁殖現(xiàn)象比較突出，總行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”引發(fā)熱議，成為“近親繁殖”、用人唯親的一個典型。其實，“近親繁殖”并非工商銀行的“專利”，而是普遍現(xiàn)象。當(dāng)下，在我們身邊一些“鐵飯碗”、福利待遇好的單位特別是一些壟斷行業(yè)，家人、親屬同在一個系統(tǒng)甚至一個單位工作的情況，并不鮮見。

“近親繁殖”是公開招考掩蓋下的用人腐敗。這次曝光的行為顯示，工商銀行安插子女配偶進系統(tǒng)工作的行為，不是偶然現(xiàn)象，規(guī)模不可謂小?？峙虏粫怯残园膊澹淙棵卦E在于某種既遮人耳目又像是公開秘密的柔性技巧，這種技巧帶有某種特別的傳染性和腐蝕性，換言之，即讓所謂有能耐和開竅的人更相信，在“逢進必考”制度的幌子下，仍然可以隨心所欲地玩弄“蘿卜招聘”式的謀私伎倆。把公開招考玩成“職業(yè)世襲”，這才是事件的腐敗本質(zhì)之所在。

“近親繁殖”傷害社會公平性。試想，當(dāng)初發(fā)出招考公告，發(fā)出招聘指令，天下多少英才信以為真趨之若鶩??！而柔性安插和“職業(yè)世襲”，簡直無異于玩弄天下英才、考試制度乃至于社會公平于掌股之上。中國工商銀行居于中國五大商業(yè)銀行之首，是世界五百強企業(yè)之一，顯然是最需要公平和人才兩大元素的地方。作為國有企業(yè)，作為全國人民寄以厚望的銀行總行高管，這種作派對于社會公平的傷害性，恐怕又遠甚于在招考方面弄虛作假本身。

“近親繁殖”制約國企自身發(fā)展。國企“近親繁殖”有很多歷史因素，是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。但是在市場經(jīng)濟時代，國企招聘家族化，任人唯親。首先，會讓企業(yè)失去大量引進優(yōu)秀人才、“新鮮血液”的機會，制約企業(yè)自身發(fā)展，降低企業(yè)活力和競爭力。其次，容易出現(xiàn)人浮于事、人事臃腫等現(xiàn)象，既加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，又影響企業(yè)效率。另外，就業(yè)上的“近親繁殖”，往往形成錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，在管理上會大大增加協(xié)調(diào)成本，加大企業(yè)改革難度。

凡此種種都表明，在某些國有企業(yè)，崗位的職能設(shè)定尚不曾納入體系化的監(jiān)管之中。久而久之，公共性的職務(wù)權(quán)力，會轉(zhuǎn)化成為一種個人化的能量，成為一種可以變現(xiàn)、可以轉(zhuǎn)移的“福利”。這一不合理現(xiàn)狀無疑提示我們，要進一步凈化公權(quán)力運作的土壤，一方面要深度優(yōu)化內(nèi)部的職能架構(gòu)，另一方面則是繼續(xù)完善相關(guān)的利益回避機制。完善制度、依靠制度、執(zhí)行制度是遏制腐敗蔓延的根本出路，規(guī)章制度落實不力，監(jiān)督管理不嚴(yán)，再完善再嚴(yán)格的規(guī)定也只是一紙空文，“亮”制度之劍，就是要不折不扣的把制度落到實處，徹底斬斷“近親繁殖”的腐敗鏈，把制度變成真正帶電的“高壓線”。只有扎牢制度的籠子，才能斬斷利益輸送的路子，我們相信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全面依法治國的思想指導(dǎo)下，制度之網(wǎng)將會編織得更加緊密，更加牢固，任何形式的腐敗最終將難逃法網(wǎng)，無論多么隱蔽的“利益共同體”最后也會被連根拔起。（通訊員：毛海鵬 周群飛）