中國紀檢監(jiān)察報：尊崇黨章 德規(guī)相輔

尊崇黨章 德規(guī)相輔
——深入學習中央紀委六次全會報告“五條體會”認識之一
 
“尊崇黨章，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一”，是中央紀委六次全會工作報告“五條體會”中的第一條。尊崇黨章，要對黨章心懷敬畏和戒懼，有神圣感責任感使命感。黨要管黨、從嚴治黨、依規(guī)治黨，根本依據(jù)就是黨章；以德治黨，堅持黨的理想信念宗旨，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，依據(jù)的也是黨章，“德”與“規(guī)”融會貫通、渾然一體。只有崇德重禮和遵規(guī)守紀相輔而行、相得益彰，才能扎實推進全面從嚴治黨。

黨章是共產(chǎn)黨人的“原教旨”

如何理解體會中這個重要觀點，主要應(yīng)把握三個方面：首先，黨章是黨內(nèi)根本大法，通過黨的全國代表大會制定、頒布和修訂，規(guī)定了黨的根本任務(wù)和基本制度。其次，黨章是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、理想目標、黨的理論和路線方針政策。再次，黨章是全體黨員言行的總規(guī)矩，明確了黨員八項義務(wù)和八項權(quán)利、黨的干部的六項基本條件、黨組織的行為規(guī)范和黨的紀律，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨提供了根本制度保證，全黨必須一體遵循。

新形勢下進一步強調(diào)尊崇黨章，是堅持問題導(dǎo)向，著眼解決黨內(nèi)存在突出問題的迫切需要。從十八大以來巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索和查處的違紀案件看，一些黨組織黨不管黨、管黨治黨不嚴不實；一些黨員干部黨的意識淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失，與黨離心離德，究其根源，都是偏離黨章、違背黨章，丟掉了責任擔當。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這就要求我們必須認真學習黨章、回歸黨章、尊崇黨章，把黨章高高舉起來，以黨章修身，以黨章律己，用黨章這把尺子衡量干部、丈量工作，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。

以德治黨堅持高標準毫不動搖

“以德治黨的‘德’，就是黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，其內(nèi)核與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承”。我們黨是用馬克思主義武裝起來的先進政黨，有著遠大理想和崇高追求，重視黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。實現(xiàn)黨的目標、貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，最終要靠黨員堅定的理想信念和高度的政治覺悟來支撐。如果黨員干部德上出了問題，必然導(dǎo)致綱紀松弛、蛻化變質(zhì)。剖析十八大以來查處的黨員干部違紀案件，無一不是從信仰迷茫、精神迷失開始，最終墮落成腐敗分子，害黨、害家、害己。全面從嚴治黨，必須以德為先、立根固本，堅守高標準，筑牢思想道德防線。

推進以德治黨，具體來說，就是按照廉潔自律準則要求，做到“四個必須”：一是必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。我們黨與世界工人階級政黨一樣，都把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想。黨在1982年創(chuàng)造性提出“實現(xiàn)中國特色社會主義”科學論斷。習近平總書記指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。當前，堅定理想信念首要的就是堅定道路自信、理論自信、制度自信，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。黨的根本宗旨是1944年毛澤東同志首次提出，并于1945年寫入黨的七大黨章。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，是以習近平同志為總書記的黨中央對根本宗旨最形象、最生動的詮釋。踐行黨的宗旨必須以人民為中心，以孔繁森、楊善洲、甘祖昌、谷文昌等先進典型為榜樣，始終保持人民公仆本色，切實解決群眾實際問題。三是必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。90多年來，我們黨形成了一系列優(yōu)良作風。十八大以來，新一屆黨中央堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，成效有目共睹，“八項規(guī)定改變中國”?！八娘L”問題樹倒根存，必須以永遠在路上的恒心和韌勁，在堅持中深化，在深化中堅持，堅決防止反彈回潮。四是必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。中華民族自古強調(diào)崇德尚禮，我們黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者、弘揚者，廣大黨員干部始終保持高尚品格和廉潔操守。反觀一些領(lǐng)導(dǎo)干部栽跟頭，不是栽在才干上，而是栽在德行和做人上，這警示我們，必須按照以德治黨要求，抓好黨員干部道德品行修養(yǎng)，堅持格物致知、誠意正心，做到廉潔從政用權(quán)，廉潔修身齊家。

依規(guī)治黨守住紀律底線一寸不讓

中央紀委第六次全會進一步強調(diào)“依規(guī)治黨”?！耙酪?guī)治黨”就是用黨內(nèi)法規(guī)管全黨、治全黨，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的主要依據(jù)。經(jīng)過近百年的實踐探索，黨已經(jīng)形成了黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等一整套黨內(nèi)法規(guī)制度體系。十八大以來，黨中央依據(jù)黨章，總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定和修訂了54部黨內(nèi)法規(guī)，進一步扎牢了制度的籠子，使管黨治黨建設(shè)黨的尺子越來越清晰，為全面從嚴治黨打下了堅實的制度基礎(chǔ)。

“天下之事，不難于立法，而難于法之執(zhí)行?！蔽覀凕h是一個有著430多萬個黨組織、8800多萬黨員的大黨，迫切要求以黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范黨內(nèi)秩序、規(guī)范黨員行為、規(guī)范干部用權(quán)。黨的各級組織應(yīng)按照“兩學一做”要求，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去，認真學習黨章黨規(guī)，學習習近平總書記系列重要講話，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，將各項要求刻印在心。“熟知未必真知?！必瀼芈鋵嵑命h內(nèi)法規(guī)，必須知行合一，使黨員干部內(nèi)化于心、外化于行。群眾看黨員、黨員看干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺發(fā)揮表率作用，以身作則、率先垂范，帶頭遵守法規(guī)制度。遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，僅靠個人自覺是不夠的，必須以紀律處分條例為戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決糾正違紀違規(guī)行為，把制度執(zhí)行得更到位，使權(quán)力跨不出制度籠子半步，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。