“雷言雷語”很大程度是由于一些委員“懸在空中”,缺乏深入的調(diào)查研究,因而提出的意見建議要么太過于空泛,要么只談自己利益相關(guān)的事,與民生接不上軌,不接地氣,得不到老百姓心底的認(rèn)同
有一次跟隨政協(xié)委員下基層調(diào)研,閑下來與老鄉(xiāng)聊天,我問他,“你以前對(duì)政協(xié)了解多少?”老鄉(xiāng)的回答讓我愕然:“以前從來不知道政協(xié)委員是干啥的,這是頭一回見到政協(xié)委員長(zhǎng)啥樣。”
現(xiàn)象雖然屬于極個(gè)別,但也折射出還有一部分基層群眾對(duì)于政協(xié)尚缺乏一定了解,有些政協(xié)委員離基層群眾還不夠近。
的確,政協(xié)委員一般都是界別的精英代表人物,協(xié)商議政的主題也大多比較“高大上”,多偏向戰(zhàn)略性、宏觀性和前瞻性。但是不是這樣一來就不用深入基層群眾進(jìn)行調(diào)查研究了呢?恐怕未必。
前些年,時(shí)不時(shí)各地兩會(huì)上會(huì)爆出一些政協(xié)委員的“雷言雷語”,飽受輿論批評(píng)。究其原因,很大程度上在于一些委員總是“懸在空中”,缺乏深入基層的調(diào)查研究,因而提出的意見建議要么太過于空泛,要么只談自己利益相關(guān)的事,與民生接不上軌,不接地氣,得不到老百姓心底的認(rèn)同。
政協(xié)委員是界別的代言人,要想把界別群眾的真實(shí)意愿反映出來,把他們的真知灼見傳遞出去,就必須充分察民情,聽民聲,積極開展調(diào)查研究。沒有深入基層群眾的調(diào)查研究,參政議政就沒有依據(jù),政治協(xié)商就沒有根基,民主監(jiān)督就沒有方向。事實(shí)證明,即便是學(xué)富五車、滿腹經(jīng)綸的委員,長(zhǎng)久地脫離實(shí)踐,也難以再提出真知灼見來。
“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。”群眾最關(guān)心的,是切身利益的問題。政協(xié)委員地位比較超脫,不受地方、部門利益的干擾,不容易帶偏見,看問題較客觀公正,人們也往往愿意對(duì)政協(xié)委員講真話、道實(shí)情,因此,政協(xié)委員的調(diào)查研究更容易觸摸到真實(shí)情況。同時(shí),政協(xié)委員人脈比較廣,有條件也有能力做深入的調(diào)查研究,這是政協(xié)的優(yōu)勢(shì),也是政協(xié)的特色。
要做好調(diào)查研究,就得“沉得下”,不能簡(jiǎn)單地“走馬觀花”做樣子,多問計(jì)于基層,問計(jì)于百姓,求知于實(shí)踐,不僅要做到手勤、腳勤,還要做到口勤、腦勤,多方位、多渠道地體察民情、傾聽民聲、了解民意、集中民智,切實(shí)掌握基層工作的實(shí)際情況和基層群眾的呼聲愿望,真正掌握群眾之所想、百姓之所急,使調(diào)研更具有群眾性、普遍性,從而架起黨政溝通群眾的橋梁,使黨政知民情、順民意、得民心。
實(shí)際上,早在1954年,毛澤東同志就提出了人民政協(xié)的五大任務(wù),其中之一就是要聯(lián)系群眾,向有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾意見和提出建議。政協(xié)委員的履職實(shí)踐也證明,政協(xié)委員履行職能必須知上情,但更要知下情。這樣,反映的問題才能拿得準(zhǔn),才能拿出有情況、有觀點(diǎn)、有質(zhì)量的意見建議,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點(diǎn)子上,政協(xié)委員履職也才能更有底氣。