黨章是必須遵守的"第一紀律"

不論高級干部還是普通黨員，要做合格黨員，學習貫徹黨章都是第一位的要求。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。黨的十八大通過的黨章，結構簡潔，內(nèi)容豐富；雖非皇皇巨著，卻稱得上字字珠璣。那么，今天學黨章究竟學什么呢？

黨章沿革的變與不變

中國共產(chǎn)黨十分重視黨章建設。1921年召開的第一次全國代表大會，即通過了黨的第一部綱領，規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)、綱領，這是帶有黨章性質(zhì)的綱領性文件。1922年召開的第二次全國代表大會，通過了第一部黨章 《中國共產(chǎn)黨章程》。黨的三大、四大分別通過了第一次、第二次修正章程，五大政治局會議通過了第三次修正章程決案，六大至十二大通過了黨章，十三至十八大通過了黨章部分條文修正案。

了解黨章變化的歷史，有助于把握現(xiàn)實、珍惜當下。黨章沿革反映了黨的成長歷程，黨在政治、思想和組織上成熟到什么程度，黨章就會成熟到什么程度?，F(xiàn)行黨章，以十二大黨章為基礎，一方面?zhèn)鞒辛笋R克思主義政黨的基本原則；另一方面沿襲了七大、八大黨章的基本格式，并在某些內(nèi)容上予以了進一步完善。

了解黨章變化的歷史，有助于我們把握不變、堅守承諾。黨章是黨員對組織、全黨對人民的承諾。歷史上，黨面臨的形勢任務不斷變化，黨章的具體內(nèi)容和形式也隨之變化，但保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，是黨章修改的基本原則。從歷史沿革來看，共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰、全心全意為人民服務的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚道德情操等要求自從寫入黨章之后，就從未改變，一諾千金，毫不動搖。

總綱堅定理想信念

黨章，章章重要，首先要熟讀總綱，全面理解總綱要義。常言道，綱舉目張。總綱是黨章全部內(nèi)容的綱，把握好總綱，就把握住了黨章的精髓。

總綱闡述黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想和奮斗綱領，闡述了黨的發(fā)展歷程和對中國特色社會主義道路的艱辛探索。比如，黨章開頭第一段即規(guī)定：黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。對共產(chǎn)黨員而言，堅定的理想信念有著巨大的激勵和鞭策作用。但是，理想信念還須落實到具體的工作實踐，“沒有遠大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員”。

再如宗旨意識，全心全意為人民服務是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨章有三處提到“為人民服務”：一處是黨的建設必須堅持“全心全意為人民服務”；一處是“中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”；還有一處是黨員必須“努力提高為人民服務的本領”。當前，要始終站在人民大眾立場上，提高為人民服務的水平。

入黨誓詞約束黨員行為

“不忘初心，方得始終?！敝袊伯a(chǎn)黨人的初心就是十二大寫入黨章的、全體黨員面對黨旗時宣讀的誓言。不同時期的入黨誓詞，在內(nèi)容上有所差異，但“對黨忠誠，永不叛黨”一直保留了下來。入黨誓詞是共產(chǎn)黨員許下的錚錚誓言，是對黨和人民做出的莊嚴承諾，是對黨員個體的行為約束。每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部，不論擔任何種職務、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己。

黨章規(guī)定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。十八大以來，新一屆中央領導集體堅持紀嚴于法、紀在法前，突出黨章是共產(chǎn)黨員必須遵守的“第一紀律”和最高規(guī)則。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，其他黨內(nèi)法規(guī)無一不是源自于黨章、從屬于黨章，是黨章要求的延伸和具體化。當前，特別需要結合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，做到知敬畏、明底線。

黨章是共產(chǎn)黨員的最高行為準則，集中體現(xiàn)在黨員領導干部的六項基本要求及黨員的八項義務上。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德，樹立了看得見、夠得著的高標準。

（周建勇 作者單位：中共上海市委黨校、上海市中國特色社會主義理論體系研究中心）