以上率下，把問責(zé)的責(zé)任扛起來

“要密切聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)?！比涨埃泄仓醒胗“l(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并在通知中強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

全文1900余字的問責(zé)條例，拿在手里只是薄薄一個(gè)小冊子，但對各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，卻有著沉甸甸的分量。這是因?yàn)?，無論是問責(zé)對象重點(diǎn)突出各級黨組織主要負(fù)責(zé)人，還是問責(zé)情形中所列黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等問題清單，都充分體現(xiàn)了對“關(guān)鍵少數(shù)”的重視和強(qiáng)調(diào)。只有各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，將壓力層層傳導(dǎo)，才能真正把問責(zé)工作落到實(shí)處。

以上率下，先要把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政、盡其責(zé)。

通過近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題，不難發(fā)現(xiàn)，不少嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的背后，往往存在黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)的問題。一些黨組織好人主義盛行，搞一團(tuán)和氣，對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題不以為意、不作處理;一些領(lǐng)導(dǎo)干部只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，需要任命干部時(shí)爭著去，需要問責(zé)處分時(shí)躲著走，或是不敢動(dòng)真碰硬、主動(dòng)問責(zé)，直到上級領(lǐng)導(dǎo)批示、巡視整改要求、有關(guān)部門督辦后，才硬著頭皮求“過關(guān)”……把自己擇出來，讓責(zé)任虛置空轉(zhuǎn)，長此以往，不出亂子才怪!

有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。落實(shí)問責(zé)責(zé)任，一把手是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”和旁觀者，更不能端坐城樓上觀山景、唱管黨治黨的“空城計(jì)”。各級黨組織不能只對下級問責(zé)，中央部委黨組、省區(qū)市黨委也要把自己擺進(jìn)去。

把自己擺進(jìn)去，必須密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)清責(zé)任、細(xì)化分解、落實(shí)到位。

問責(zé)條例是基礎(chǔ)性法規(guī)，在制定過程中，充分考慮到各地區(qū)各部門存在不同情況，不貪大求全、不面面俱到，把握有限目標(biāo)，突出針對性和實(shí)效性。這就需要各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐過程中深入分析本地區(qū)本部門的歷史文化、個(gè)性特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的整體狀況、重點(diǎn)難點(diǎn)，以失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的態(tài)度，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

問責(zé)條例是面向全黨的，上至中央、下至基層，各級黨組織都必須貫徹執(zhí)行。每一級黨組織、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的責(zé)任，這個(gè)責(zé)任不能替代。根據(jù)實(shí)際情況，對照條例規(guī)定，看看下轄黨組織是否存在對重大決策失誤不予追究、對黨內(nèi)政治生活不正常情況不能及時(shí)糾正、管黨治黨失之于寬松軟等問題，看看所分管的領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對身邊作風(fēng)問題、違紀(jì)問題或者腐敗問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、睜一只眼閉一只眼等問題……如此這般，誰的責(zé)任誰領(lǐng)走，誰有責(zé)任追究誰，形成從中央、地方到基層分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的緊密鏈條，問責(zé)工作就會(huì)取得實(shí)效。

問責(zé)也是盡責(zé)，落實(shí)需要擔(dān)當(dāng)。從實(shí)際出發(fā)，從自己做起，一級抓一級，這是壓實(shí)問責(zé)責(zé)任的必由之路，也檢驗(yàn)著各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(記者：閆鳴)