防止“帶病提拔” 要把好黨風廉政關

——省紀委黨風政風監(jiān)督室負責人談《關于防止干部“帶病提拔”的意見》 

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

“防止干部‘帶病提拔’，對于當前的換屆工作有重大意義。根據(jù)《意見》要求，從紀檢監(jiān)察機關的角度來看，防止干部‘帶病提拔’必須把好黨風廉政關，為當前的換屆工作送去清風正氣?！?月30日，湖南省紀委黨風政風監(jiān)督室負責人在接受記者采訪時說。

防止干部“帶病提拔”的有力武器

該負責人介紹，湖南各地各部門近年來認真貫徹落實中央、省委要求，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化組織把關，擋住了不少“帶病”的干部。但是，干部“帶病提拔”仍時有發(fā)生，雖然為數(shù)不多，危害卻不容小覷。

根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關規(guī)定，此次出臺的《意見》貫徹落實了全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，為進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實防止干部“帶病提拔”，提出了具體要求。按照中央的新精神新要求，《意見》堅持把責任挺在前面，強調(diào)責任追究，既源頭預防又全程把關，著力形成責任清晰、措施有力、相互銜接、完整閉合的防范機制，是防止干部“帶病提拔”的有力武器。

當前，湖南省省市縣領導班子換屆工作正如火如荼。各級各部門要用最鮮明的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施，認真貫徹落實《意見》，讓“帶病”干部止步，將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低。

責任沉甸甸 失責必追究

該負責人介紹，站在紀檢監(jiān)察機關的角度來看，《意見》有兩個突出亮點。

其一，紀委書記要在意見上簽字。《意見》中稱，要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在意見上簽字制度?？己嗽u價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關以及有關領導干部，要把履行選人用人職責情況作為重要內(nèi)容。由之前參與聯(lián)席會議，到現(xiàn)在黨委書記和紀委書記要一起在推薦人選的文件上簽字，承擔的是沉甸甸的責任。

其二，“帶病提拔”要倒查追責?！兑庖姟分赋觯斐筛刹俊皫Р√岚巍钡?，嚴肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關、干部考察組主要負責人和有關領導干部及相關責任人的責任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委(黨組)主要負責人的責任。這充分說明，有權(quán)必有責，有責要擔當，失責必追究。

“動員千遍，不如問責一次?！痹撠撠熑藦娬{(diào)，防止干部“帶病提拔”，根本的還是要樹立正確用人導向。各級要建立健全干部“帶病提拔”問責機制，對換屆中的違紀違法問題堅持快查快辦、嚴查嚴辦，堅持“一案雙查”，嚴肅責任追究，防止問題發(fā)酵蔓延，使之長記性、守規(guī)矩，形成不敢越雷池半步的強大震懾。

切實把好黨風廉政關

“換屆紀律這根弦必須始終繃緊。在這個問題上，中央、省委的要求非常明確，我們要抓好《意見》的貫徹落實，切實把好黨風廉政關，以此檢驗各級領導班子和領導干部的責任心、忠誠度和執(zhí)行力。” 該負責人說。

“要緊緊牽住‘牛鼻子’，層層傳導、落實責任?！痹撠撠熑吮硎?，根據(jù)《意見》，各級黨委(黨組)要切實負起主體責任，黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人的責任，組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關要分別履行好直接責任、監(jiān)督責任。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在意見上簽字制度。

“在選人用人中，要堅持‘四凡四必’。”該負責人表示，根據(jù)《意見》，必須做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。在“凡提必聽”、“凡提必查”環(huán)節(jié)中，紀檢監(jiān)察機關必須嚴把黨風廉政關，對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時提出中止選拔任用的建議，對一時存疑、暫未使用的干部，及時查清問題、作出結(jié)論。

“要進一步強化問題導向，對換屆過程中的風險隱患排查再深化、再細化，確保‘零風險’、‘零隱患’?！痹撠撠熑吮硎?，在抓巡回督查、現(xiàn)場督導、專項巡察和明查暗訪的同時，要進一步發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督的作用，讓換屆工作在陽光下運行。（記者:張斌通訊員:鄒太平 陳丞）