【問責(zé)進(jìn)行時】下屬單位濫發(fā)獎金 縣糧食局長被問責(zé)

“對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、監(jiān)管不到位的縣糧食局局長童旺土給予黨內(nèi)警告處分；對落實主體責(zé)任不力、監(jiān)管不到位的縣糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部書記林炎煌給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去其黨支部書記職務(wù)，收繳違紀(jì)所得；責(zé)令縣糧食局黨支部、縣糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部作出書面檢查……”近日，福建省華安縣紀(jì)委通報一起追責(zé)問責(zé)典型問題。

“黃福志多發(fā)福利與獎金……我們曾向縣糧食局反映，局領(lǐng)導(dǎo)至今沒表態(tài)?！?015年9月，華安縣紀(jì)委收到一封反映縣儲備糧有限公司經(jīng)理黃福志違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取津補(bǔ)貼問題的舉報信?？h紀(jì)委馬上組織開展調(diào)查。

華安縣儲備糧有限公司屬縣糧食局下屬單位，與縣糧食購銷有限公司同一套領(lǐng)導(dǎo)班子，黃福志還兼任縣糧食購銷有限公司經(jīng)理。該公司其他骨干工作人員包括：縣儲備糧管理有限公司副經(jīng)理兼縣糧食局勞動服務(wù)站站長謝進(jìn)輝、會計劉平海、出納郭少紅、統(tǒng)計員兼縣糧食購銷公司會計陳建澄。這5人的黨組織關(guān)系均在縣糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部。

經(jīng)查，2014年和2015年春節(jié)前，黃福志以職工工資低為由，以召開公司行政會議研究的形式，分三次違規(guī)發(fā)放獎金、過節(jié)費(fèi)、工會慰問金等共計18.55萬元。其中，黃福志、謝進(jìn)輝、陳建澄、劉平海和郭少紅分別違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼5000元、1萬元、5000元、1.1萬元和1.1萬元。黃福志還授意劉平海擅自虛增兩人工資額補(bǔ)繳公積金合計6710元。

2016年4月，華安縣紀(jì)委分別給予黃福志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、免去其縣儲備糧管理有限公司經(jīng)理職務(wù)，給予謝進(jìn)輝、劉平海黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予陳建澄、郭少紅黨內(nèi)警告處分；追繳所有人員違紀(jì)所得。

下屬單位5人發(fā)生違紀(jì)行為，主管單位縣糧食局逃脫不了責(zé)任。早在華安縣紀(jì)委調(diào)查之前，該縣就曾對縣國有糧食企業(yè)進(jìn)行財務(wù)收支檢查，要求縣糧食局對縣糧食企業(yè)相關(guān)賬務(wù)問題進(jìn)行整改。然而，縣糧食局僅僅是會議傳達(dá)一下、文件下發(fā)一些，并沒有真正對照存在的問題制定整改方案、落實整改措施、確保整改實效。

“童旺土身為縣糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)，對下屬單位的監(jiān)管停留在表面上，對這起嚴(yán)重違紀(jì)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。據(jù)調(diào)查，有人以前曾向他反映過縣糧食購銷公司違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的行為，但他不敢動真碰硬，失之于寬失之于軟。對該公司存在的問題，他睜一只眼閉一只眼，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位?？h糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，沒有切實把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來?！比A安縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

同時，黃福志等5人所在的縣糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

“我原以發(fā)點(diǎn)福利補(bǔ)貼沒什么，所以不僅沒有制止，還從中違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼1萬元。因為此事，黨支部多名黨員受到黨紀(jì)處分，在社會上造成了惡劣影響。身為黨支部書記，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。”縣糧食局城關(guān)糧食企業(yè)黨支部書記林炎煌說。

動員千遍，不如問責(zé)一次。華安縣紀(jì)委堅持用好問責(zé)“撒手锏”，對落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持追責(zé)問責(zé)、通報曝光。今年以來，17名履責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。（福建省紀(jì)委）