解讀省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的《意見(jiàn)》之二

“燒旺”黨內(nèi)政治生活“大熔爐”

——解讀省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的《意見(jiàn)》之二

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！秉h的十八屆六中全會(huì)就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了全面部署。

《中共湖南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確指出，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

點(diǎn)亮理想信念的“明燈”

《意見(jiàn)》要求，全省各級(jí)黨組織要把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義武裝全體黨員，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

“理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟?！笔∥h校常務(wù)副校長(zhǎng)嚴(yán)華認(rèn)為，只有抓好思想教育這個(gè)根本，涵養(yǎng)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，筑牢全黨步調(diào)一致的根基。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須建立在廣大黨員對(duì)共產(chǎn)主義理想信念堅(jiān)定的基礎(chǔ)之上，只有內(nèi)化于心，才能外化于行。

嚴(yán)華說(shuō)，先進(jìn)的、正確的思想不可能從內(nèi)部自發(fā)地產(chǎn)生，各級(jí)黨組織要采取多種形式，堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義武裝全體黨員，通過(guò)發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮黨校、行政學(xué)院教育培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，發(fā)揮文化的塑造引領(lǐng)作用，發(fā)揮經(jīng)常性思想政治工作優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)理論的說(shuō)服力、感染力和影響力，確保廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

“廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)組織的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過(guò)程中，堅(jiān)持苦干實(shí)干，無(wú)論是在勝利和順境時(shí)，還是在困難和逆境中，都做到方向不偏、信仰不變、立場(chǎng)不移。”嚴(yán)華表示。

把絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入靈魂

《意見(jiàn)》指出，各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入靈魂。

“‘四個(gè)意識(shí)’集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，是檢驗(yàn)黨員政治素養(yǎng)的試金石?！笔∥h校黨建教研部副教授譚鵬認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致的前提。

譚鵬說(shuō)，省委出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確要求，廣大黨員要自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。 屬于地方和部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。

“各級(jí)黨組織只有把違反政治紀(jì)律行為作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防‘圈子文化’的滲透影響，才能形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。”譚鵬認(rèn)為，全省各級(jí)黨組織和全體黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，嚴(yán)格執(zhí)行組織管理制度，如實(shí)向組織反映和報(bào)告情況，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

民主集中制是制度也是方法

《意見(jiàn)》指出，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方黨委工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步完善黨委(黨組)工作規(guī)則、常委會(huì)(黨組)議事規(guī)則和決策程序，明確黨委(黨組)班子成員的職責(zé)，實(shí)行權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果。

“民主集中制是一種制度，也是一種方法”，“是上了我們的黨章的，上了我們的憲法的”。嚴(yán)華引用毛澤東同志的話說(shuō)，只有用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣，才能切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督。

嚴(yán)華介紹，省委《意見(jiàn)》要求，黨委主要負(fù)責(zé)同志必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)，善于集中，集體討論時(shí)敢于亮明觀點(diǎn)，集體決定堅(jiān)決督促落實(shí)，反對(duì)和糾正當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面一套、背后一套的錯(cuò)誤言行。這也告訴各級(jí)黨組織和黨員干部，要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，做到自我批評(píng)一日三省，相互批評(píng)隨時(shí)隨地，防止小毛病發(fā)展為大問(wèn)題。

“同時(shí)也要求，民主生活會(huì)要經(jīng)?；⒓皶r(shí)開(kāi)?！?嚴(yán)華說(shuō)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的督促指導(dǎo)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，通過(guò)經(jīng)常性的對(duì)癥下藥保持組織的肌體健康，切實(shí)讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員的必修課。

樹(shù)好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”

《意見(jiàn)》指出，選人用人是黨內(nèi)政治生活的“風(fēng)向標(biāo)”。要以選人用人上的風(fēng)清氣正，促進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境的山清水秀。

“用人導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)、指揮棒?！眹?yán)華說(shuō)，省委旗幟鮮明地提出將嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照制度、規(guī)矩和程序選人用人，提高選人用人公信力，體現(xiàn)了省委匡正選人用人風(fēng)氣、以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。

“堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，決不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，尤其要大力整治跑官要官、買官賣官、搞親親疏疏、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)，對(duì)不良風(fēng)氣各級(jí)組織要敢于抵制，對(duì)突出問(wèn)題要嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利、不讓買官賣官者得逞、不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧?！眹?yán)華結(jié)合《意見(jiàn)》進(jìn)一步解釋，省委將為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，探索建立允許失誤、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，以有效的措施推動(dòng)干部能上能下，堅(jiān)決落實(shí)不換狀態(tài)就換人，把不適宜、不作為、亂作為的干部及時(shí)調(diào)整下來(lái)。

嚴(yán)華認(rèn)為，省委抓住今年換屆風(fēng)氣反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要汲取衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，就是不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)書記的政治責(zé)任，真正做到有責(zé)必問(wèn)、違規(guī)必究、違紀(jì)必查，健全有效防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲懲處的整治選人用人不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的‘金鑰匙’，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’，是純潔黨風(fēng)的‘凈化器’。我們要以《準(zhǔn)則》為標(biāo)桿，添加規(guī)矩‘薪柴’，打好信念之鐵、煉出意志之鋼來(lái)，‘燒旺’黨內(nèi)政治生活‘大熔爐’?！眹?yán)華說(shuō)。(湖南省紀(jì)委宣傳部供稿)