雙峰縣開展化解農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)

為切實(shí)化解基層信訪積案，減少存量、遏制增量、提升質(zhì)量，結(jié)合全縣治理“雁過拔毛”式腐敗和“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，雙峰縣紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)請(qǐng)縣委同意，于10月31日至2017年2月28日，在全縣開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，全面化解農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)。

工作目標(biāo)是通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，帶案督辦，進(jìn)一步落實(shí)基層黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出信訪問題，有效化解一批重信重訪、越級(jí)上訪和疑難信訪，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。帶著信訪問題下去，帶著處理結(jié)果回來，實(shí)現(xiàn)“訴求問題得解決、群眾權(quán)益得保護(hù)、信訪工作得規(guī)范”。

工作內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪化解主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主體責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，及時(shí)、穩(wěn)妥處理好農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察突出信訪問題?？h紀(jì)委篩選73件農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪積案，交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)領(lǐng)下去的信訪問題，迅速按照一個(gè)問題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案的要求組織調(diào)查，徹底查清事實(shí)并及時(shí)處理到位。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)違法的案件，運(yùn)用問題線索的“五種處置方式”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”進(jìn)行核實(shí)、查辦；對(duì)不需要立案查處的問題，根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況及政策規(guī)定做出處理，給予信訪人答復(fù)；對(duì)個(gè)別情況特殊、影響面廣的案件，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局派駐的督查組直接指導(dǎo)、協(xié)助調(diào)查處理到位。二是縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐工作組加強(qiáng)督促落實(shí)。各工作組要全面了解所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的情況，對(duì)交辦下去的信訪件督查組應(yīng)重點(diǎn)審查：是否及時(shí)審批，及時(shí)調(diào)查處理。問題是否查清，程序是否合法，處理是否恰當(dāng)。不斷總結(jié)各單位在解決基層信訪舉報(bào)工作中探索積累的經(jīng)驗(yàn)，并做出基本結(jié)論，即有無問題，哪些方面做得好，存在哪些問題，應(yīng)如何改進(jìn)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)從2016年10月31日開始，其中統(tǒng)一行動(dòng)60天左右，2017年2月份組織回訪督查。整個(gè)行動(dòng)分為動(dòng)員部署，全面摸底，制訂方案，明確任務(wù)；督辦，解決問題；總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

縣紀(jì)委監(jiān)察局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書記倪志銘任組長，縣紀(jì)委副書記任副組長，縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)察局副局長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由信訪室主任任辦公室主任，各相關(guān)職能室負(fù)責(zé)人為成員?？h紀(jì)委監(jiān)察局成立6個(gè)派駐工作組，分片包干負(fù)責(zé)任進(jìn)行檢查督促，確保活動(dòng)順利扎實(shí)有效開展。

縣紀(jì)委對(duì)此次行動(dòng)提出了明確的紀(jì)律要求，一是全體下訪人員要以高度的政治責(zé)任感參加這次專項(xiàng)行動(dòng)，無特殊情況，不得請(qǐng)假。二是一律自帶生活用品，輕裝簡行，下村期間一律吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不準(zhǔn)接受請(qǐng)吃，不準(zhǔn)進(jìn)營業(yè)性娛樂場(chǎng)所，不準(zhǔn)加重基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是對(duì)每個(gè)信訪問題，調(diào)查要細(xì)致，事實(shí)要查清，問題要找準(zhǔn)，處理要到位。四是要虛心聽取群眾和信訪人的意見，切忌擺架子、打官腔，說話要有理有據(jù)，注意分寸，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。五是要?yán)格執(zhí)紀(jì)。經(jīng)過調(diào)查屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處，杜絕辦人情案，更不能草率結(jié)案。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)，違者將追究責(zé)任。（雙峰縣紀(jì)委宣傳部）