婁底：“八查八看”全面清理村級(jí)財(cái)務(wù)

最近，婁底市決定采取“八查八看”方法，在2017年村“兩委”換屆前全面開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。

推出全面清理村級(jí)財(cái)務(wù)這一舉措，旨在通過(guò)清理和審計(jì)，著力解決村級(jí)財(cái)務(wù)做賬不規(guī)范、管理不民主、村集體“三資”家底不清、村干部侵占村民利益等突出問(wèn)題，從根本上遏制村級(jí)信訪多發(fā)問(wèn)題，讓干部更清白、群眾更明白，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并以后的第一次村“兩委”換屆奠定良好的工作基礎(chǔ)。

這次清理的范圍是清理第九屆村委會(huì)任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況，主要采取“八查八看”方法進(jìn)行：一查各項(xiàng)收入是否如實(shí)及時(shí)入賬，看有無(wú)少記、漏記、貪污、挪用問(wèn)題；二查各項(xiàng)支出是否真實(shí)合理，經(jīng)手人、證明人、審批人是否簽字，手續(xù)是否齊全，看有無(wú)多報(bào)、重報(bào)、弄虛作假問(wèn)題；三查各項(xiàng)收支入賬是否經(jīng)過(guò)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）審核簽字，看民主理財(cái)是否落到實(shí)處；四查現(xiàn)金、銀行存款是否賬款相符，看有無(wú)白條抵庫(kù)、擠占挪用問(wèn)題；五查財(cái)產(chǎn)物質(zhì)、各類資金是否賬實(shí)相符，看有無(wú)據(jù)為己有、無(wú)償侵占問(wèn)題；六查債權(quán)債務(wù)是否增加或減少，看應(yīng)收欠款是否按時(shí)收回；七查上級(jí)撥款專項(xiàng)資金到位情況，看是否做到了?？顚Ｓ茫袩o(wú)挪用；八查村級(jí)集體資源承包項(xiàng)目的兌現(xiàn)情況，看有無(wú)拖欠上交承包款項(xiàng)的問(wèn)題。貧困村、村級(jí)財(cái)務(wù)信訪重點(diǎn)村要由經(jīng)管部門(mén)出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，其它村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）出具財(cái)務(wù)清理報(bào)告，并按規(guī)定公開(kāi)清理審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，確?！安⒋宀①~”、村“兩委”換屆平穩(wěn)有序。

為了推動(dòng)清理工作，婁底市要求發(fā)動(dòng)群眾參與，依法依規(guī)開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要依法依規(guī)履行民主程序，充分發(fā)揮村民的主體作用，調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在問(wèn)題認(rèn)定、處理和責(zé)任追究上做到依法合規(guī)。三是財(cái)務(wù)清理工作要與推進(jìn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題深化整治結(jié)合起來(lái)，妥善化解糾紛矛盾，把問(wèn)題解決在基層，防止引發(fā)群體性事件。

這次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作，由婁底市“雁過(guò)撥毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和情況綜合。各縣市區(qū)黨委、政府、紀(jì)委要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作負(fù)總責(zé)；市縣兩級(jí)民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)和駐村扶貧工作隊(duì)密切配合，形成合力，齊抓共管；對(duì)在清理、審計(jì)工作中組織不力，工作不實(shí)，弄虛作假或頂著不辦、拖著不做的，將嚴(yán)肅查處，通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為。

目前，新化縣在今年縣鄉(xiāng)黨委換屆后就開(kāi)展了行動(dòng)，從縣經(jīng)管局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位抽調(diào)100人組成28個(gè)審計(jì)組，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)全縣1189個(gè)村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，已完成216個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì)，預(yù)計(jì)2017年2月底全面完成。（黃首記 曠佩靚）