冷水江：狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)制度建設(shè) 牽住農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)牛鼻子

“往年，村級(jí)財(cái)務(wù)是群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的信訪問題之一，可是今年村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)一步完善健全后，來我這反映因村級(jí)財(cái)務(wù)引發(fā)的信訪件少了，同時(shí)，自從開展村級(jí)財(cái)務(wù)清查審計(jì)工作以來，以前那些經(jīng)常來我這上訪的群眾也更是少見了，他們也參與了這次清查審計(jì)工作?！崩渌屑o(jì)委信訪室主任羅衛(wèi)中說。

今年，是全省村（居）兩委首次同步換屆之年，也是冷水江新一輪合鄉(xiāng)并村改革后進(jìn)行的第一次換屆選舉。為確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，冷水江市委、市紀(jì)委聚焦建章立制，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，牢牢牽住了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了治本之策。

從嚴(yán)從緊，出臺(tái)《加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》

“你這幾張是白條，你這幾張發(fā)票村民理財(cái)小組成員沒有全部簽字，這些都是不可以入賬的，特別是今年1月份，關(guān)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度實(shí)施后，村里以后更是要嚴(yán)格按程序報(bào)賬”，此刻，中連鄉(xiāng)經(jīng)管站工作人員顏霞紅正在對村里上報(bào)的賬目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。正在鄉(xiāng)經(jīng)管站報(bào)賬的村會(huì)計(jì)楊擁軍對筆者說：“以前，我們白條入賬的情況是比較普遍的，自從新規(guī)出臺(tái)后，我手上這幾張村民清理垃圾的務(wù)工報(bào)酬的白條就被鄉(xiāng)經(jīng)管站打了回來。雖然報(bào)賬程序繁瑣了一些，但規(guī)范村級(jí)報(bào)賬手續(xù)也是一件好事，提高了我們的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，這是對我們村干部的一種保護(hù)”。

立足實(shí)際，出臺(tái)圍繞村級(jí)公務(wù)“零接待”制度的配套措施

“現(xiàn)在，雖然全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)零接待制度，但市委政府又結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，出臺(tái)了《村級(jí)公務(wù)活動(dòng)差旅費(fèi)列支規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作人員下村工作用餐規(guī)定》、《村特殊活動(dòng)用餐規(guī)定》、《村級(jí)務(wù)工補(bǔ)助發(fā)放規(guī)定》等系列配套措施，明確村干部可以參照《冷水江市行政事業(yè)差旅費(fèi)的管理辦法》，報(bào)銷差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和交通費(fèi)，解決了村干部長期以來差旅費(fèi)怎么辦的問題以及機(jī)關(guān)工作人員下村用餐的尷尬問題，可謂是疏堵結(jié)合，相得益彰，這充分體現(xiàn)了市委政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。冷辦主任謝克峰侃侃而談。

陽光公開，出臺(tái)《村級(jí)財(cái)政性項(xiàng)目資金管理暫行辦法》

“以前經(jīng)常碰到老百姓懷疑村干部把某某資金貪污了，某某工程偷工減料了，現(xiàn)在嚴(yán)格按照剛出臺(tái)的制度規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)公開，包括各個(gè)項(xiàng)目資金的具體使用明細(xì)，特別是把近期開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)的結(jié)果公示后，老百姓心里的疑問消除了，這也是給村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白?！鄙侈k倆塘居委會(huì)支書黃建平說。

目前，該市村級(jí)財(cái)務(wù)清查審計(jì)工作及項(xiàng)目資金“回頭看”工作也正在有條不紊地進(jìn)行，為村（居）“兩委“換屆打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （曾一）