近日,婁底市城市管理行政執(zhí)法局出臺《項目建設(shè)(政府采購)監(jiān)督規(guī)定》。從項目建設(shè)(政府采購)立項、招標(biāo)、建設(shè)、驗收四個方面實行全過程監(jiān)督管理,有效防范廉政風(fēng)險發(fā)生。
《規(guī)定》明確了監(jiān)督范圍。全局系統(tǒng)20萬以上的基建工程和修繕工程,3萬元以上貨物采購、服務(wù)采購和其他需要監(jiān)督的項目。規(guī)范了監(jiān)督程序。建設(shè)項目(政府采購)批準(zhǔn)立項后,在進入招投標(biāo)前建設(shè)單位必須將項目計劃、審批(核準(zhǔn))文件、資金來源等相關(guān)資料向局紀(jì)委備案,并填寫《項目立項備案表》,未備案的,不得進入評標(biāo)環(huán)節(jié)。所有建設(shè)項目(政府采購)必須進行公開招標(biāo),并填寫《項目招標(biāo)審批表》,由局政策法規(guī)科等科室對招投標(biāo)文件進行合法合理性審查后,再發(fā)布招標(biāo)公告。局紀(jì)委派人對評標(biāo)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督,重點審查監(jiān)督專家合法性、投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)文件的密封性、投標(biāo)保證金交付以及相關(guān)工作人員履職等情況,及時掌握和確認中標(biāo)結(jié)果。工程項目施工過程中,局紀(jì)委對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行法律法規(guī)和履行投標(biāo)承諾、工程合同的情況開展定期或不定期監(jiān)督檢查。加強對隱蔽工程和設(shè)計變更的監(jiān)督,隱蔽工程需填寫《隱蔽工程簽證審批表》,由局紀(jì)委等部門現(xiàn)場監(jiān)督簽證后才能進行下一步施工;對確需設(shè)計變更的應(yīng)說明理由,填寫《項目變更審批表》,經(jīng)紀(jì)委審核并報局黨委批準(zhǔn)方能執(zhí)行。同時,加強對貨物采購和服務(wù)采購的事中監(jiān)督,嚴(yán)格審查貨物與合同的一致性,確保貨物和服務(wù)質(zhì)量。項目建設(shè)(政府采購)全部完成后,由相關(guān)部門組成驗收小組,對工程項目(政府采購)驗收全程進行監(jiān)督,填報《項目竣工(政府采購)驗收審批表》。局紀(jì)委對工程項目(政府采購)財務(wù)決算、資金撥付等情況進行審查監(jiān)督。
《規(guī)定》還明確了追責(zé)辦法,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人,根據(jù)違紀(jì)違規(guī)事實和性質(zhì),局紀(jì)委將按相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,確保項目建設(shè)(政府采購)陽光操作、公開透明。(黃美春 馬潤珍)