婁底市規(guī)劃局：“四個(gè)強(qiáng)化”開展財(cái)務(wù)管理“三零”規(guī)范年活動(dòng)

為進(jìn)一步深化市規(guī)劃局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生，確保財(cái)務(wù)安全運(yùn)行和資金規(guī)范使用，2017年，婁底市規(guī)劃局決定開展以“城區(qū)公務(wù)零接待、違規(guī)零發(fā)放、違規(guī)開支零報(bào)銷”為主要內(nèi)容的規(guī)范年活動(dòng)。按照《婁底市規(guī)劃局“財(cái)務(wù)管理三零規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案》的規(guī)定，活動(dòng)分“組織準(zhǔn)備、自我規(guī)范、專項(xiàng)檢查、整改提高”4個(gè)階段，并以“四個(gè)強(qiáng)化”完善“有章可循、有章必循、皆有流程、皆有管控、有據(jù)可查、違章必究”的財(cái)務(wù)管理制度。

強(qiáng)化剛性支出標(biāo)準(zhǔn)。把財(cái)經(jīng)紀(jì)律、支出標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束作為高壓線，嚴(yán)把支出關(guān)口，確保各類資金安全運(yùn)行和規(guī)范使用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。按照中央和湖南省委政府及市委、市政府厲行節(jié)約有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)的一般性支出預(yù)算，將公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出全部納入預(yù)算，并單獨(dú)列示，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，執(zhí)行中不得隨意突破預(yù)算，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，嚴(yán)禁列支超預(yù)算、無(wú)預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)制度的剛性支出要求。

強(qiáng)化工資補(bǔ)貼管控。嚴(yán)格按照財(cái)政供養(yǎng)人員實(shí)名制和國(guó)家工資津補(bǔ)貼政策要求，如實(shí)反映人員信息和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁以虛報(bào)人數(shù)、吃空餉等方式冒用財(cái)政資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行“先核查后審批”制度。強(qiáng)調(diào)局長(zhǎng)是財(cái)務(wù)工作第一責(zé)任人，牢固樹立法制觀念，視財(cái)經(jīng)紀(jì)律為高壓線；像抓政治紀(jì)律、組織紀(jì)律一樣抓好財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行。

強(qiáng)化公務(wù)卡制改革。實(shí)行公務(wù)卡消費(fèi)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控與通報(bào)制度，對(duì)公務(wù)支出，除按規(guī)定實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬或者使用現(xiàn)金外，全部實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，所有“三公”經(jīng)費(fèi)開支都要向干部職工公開，并以適當(dāng)方式公開單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額，會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、支出金額，培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等，包括公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果等情況。明確由辦公室牽頭，組織各財(cái)務(wù)獨(dú)立單位，全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，根據(jù)自查自糾的實(shí)際情況和征求到的意見建議，對(duì)《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度管理辦法》、《“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度予以健全完善，形成全方位、立體式的管理制度體系。

強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)追究。對(duì)不聽招呼、頂風(fēng)而上、公然違規(guī)違紀(jì)的典型案件，查實(shí)一起、剖析一起、通報(bào)一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為“零容忍”，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

“我們的工作目標(biāo)，就是要從源頭上把單位的‘錢袋子’管嚴(yán)管好，讓亂開支等違規(guī)行為永無(wú)藏身之地，為建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)提供有力保障。”在動(dòng)員會(huì)上，該局黨組書記陳偉志鄭重宣布。（彭紅衛(wèi) 王聰平）