婁星區(qū)緊緊圍繞“選出一個好班子、營造一個好氛圍、夯實一個好基礎(chǔ)”等“三個一”目標(biāo),著力實施“五個三”舉措,全力推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
強化領(lǐng)導(dǎo),壓實三個責(zé)任。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任,始終把黨委書記的主體責(zé)任擺在首位,區(qū)委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé),親自上陣,靠前指揮。二是壓實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,從紀(jì)委、組織、檢察、公安、民政抽調(diào)120多名干部成立11個區(qū)級監(jiān)督指導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立駐社村(社區(qū))監(jiān)督指導(dǎo)組,實行包干包片包村,全程參與換屆選舉工作。三是壓實執(zhí)紀(jì)執(zhí)法責(zé)任,成立了區(qū)級巡回督查組和村(社區(qū))“兩委”換屆選舉快速應(yīng)急處置小分隊,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作進(jìn)度、監(jiān)督指導(dǎo)組工作情況進(jìn)行全面巡回監(jiān)督,對干擾、破壞選舉的行為進(jìn)行快速處置。
提前謀劃,做好三個準(zhǔn)備。一是開展走訪調(diào)研確保情況明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在村(社區(qū))換屆前廣泛開展走訪調(diào)研活動,走訪黨員群眾36700多人次。二是開展財務(wù)清理確保家底清,目前全區(qū)的所有社區(qū))財務(wù)已全部清理到位。三是開展班子整頓確保基礎(chǔ)牢,對27個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織通過實施一村一策進(jìn)行整頓,目前已基本整頓到位。
精心組織,實現(xiàn)三個全面。一是全面動員培訓(xùn),全區(qū)各級共召開動員會225場次,培訓(xùn)會24次、培訓(xùn)3570人次,組織觀看警示片268場、21500多人次。二是全面談心談話,11個區(qū)級監(jiān)督指導(dǎo)組和201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)共談心談話28900多人次。三是全面掛圖作戰(zhàn),制作換屆選舉工作流程圖、作戰(zhàn)圖,采取倒排工期的方法,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格按照規(guī)定流程和預(yù)期目標(biāo)實行掛圖作戰(zhàn)和全程記實。
規(guī)范程序,把住三個關(guān)口。一是把住兩推關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在黨員和群眾代表會議“一推”中,嚴(yán)格按照職數(shù)要求進(jìn)行推薦,確保候選人初步人選既體現(xiàn)群眾意愿,又體現(xiàn)組織意圖,確保選優(yōu)配強。二是把住審議關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對黨組織書記候選人 “十聯(lián)審”后,報區(qū)委組織部考察審核,然后提請區(qū)委常委會議專題研究審查,審查不過關(guān)的一律退回重選上報。三是把住選舉關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)組全程參與選舉、嚴(yán)格把關(guān),黨組織換屆選舉的196個村(社區(qū))都做到了程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏,村居委會換屆正在有條不紊推進(jìn)。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),確保三個到位。一是嚴(yán)明紀(jì)律到位,對違反換屆紀(jì)律的,一律立案查處、一律取消提名資格、一律廢除選舉結(jié)果,情節(jié)嚴(yán)重的一律清除出黨、一律上追一級。二是嚴(yán)格監(jiān)督到位,通過實行巡回監(jiān)督、重點監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)督確保監(jiān)督到位,換屆紀(jì)律風(fēng)清氣正。三是嚴(yán)肅查處到位,聚焦換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題,堅持抓早抓小、露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起,決不姑息、絕不手軟。目前已受理違反村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律13件次,黨紀(jì)立案5人次,行政處罰4人次,正在調(diào)查處理4人次(婁星區(qū)紀(jì)委宣傳部)