努力推動檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)

游勸榮檢長在2017年全省檢察長會議上反復(fù)強調(diào)，要不斷加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)。作為社會主義先進文化的重要組成部分，檢察廉政文化承擔(dān)著樹立廉潔理念，弘揚崇廉風(fēng)尚，促進檢察機關(guān)廉潔從檢的重要任務(wù)。檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要準(zhǔn)確把握社會主義文化發(fā)展的新要求，準(zhǔn)確把握檢察廉政文化建設(shè)的新趨勢，準(zhǔn)確把握干警對反腐倡廉建設(shè)的新期待，在科學(xué)發(fā)展的征途上大力推動檢察廉政文化建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、必須堅持文化自覺，要立足戰(zhàn)略高度，結(jié)合檢察工作的實際，不斷增強加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感

文化從本質(zhì)上說是人類內(nèi)心深處的價值取向與情感力量，具有導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、約束、控制社會組織及其成員行為的作用。綜觀人類社會發(fā)展進程，無一不是文化的力量與經(jīng)濟、政治力量共同作用的結(jié)果，而前者往往潛移默化地發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為一種文化形態(tài)，廉政文化是人們在管理國家和社會事務(wù)的實踐中創(chuàng)造的與廉潔從政理念相關(guān)的一切物質(zhì)、精神活動的總和，對于在檢察機關(guān)形成激濁揚清、扶正袪邪的人文氛圍具有積極作用。

加強檢察廉政文化建設(shè)，是發(fā)展社會主義先進文化的重要任務(wù)。社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，必須堅持用以社會主義核心價值體系為根本的社會主義先進文化引領(lǐng)全國各族人民奮勇前行。加強廉政文化建設(shè)是我們黨面對當(dāng)今文化越來越成為國家綜合競爭力重要因素的新形勢，以高度的文化自覺和文化自信，在中國特色社會主義偉大實踐中所進行的文化創(chuàng)造，是社會主義先進文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的具體反映。

加檢察廉政文化建設(shè)，是推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，落實到廉政文化的核心價值上，就是要求全體檢察干警將價值取向歸結(jié)到以人為本、執(zhí)法為民和公平正義上來，把維護公平正義和維護社會穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，這是科學(xué)發(fā)展觀對檢察廉政文化建設(shè)的客觀要求。檢察機關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家法律監(jiān)督機關(guān)，大力推進檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)，就是要引導(dǎo)檢察干警牢固樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線，營造廉榮貪恥的文化環(huán)境，推動全社會共同參與和支持反腐敗，形成推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的良好人文氛圍。

加強檢察廉政文化建設(shè)，是檢察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè)的治本之策。遏制腐敗既要靠嚴(yán)密的制度，也需要從社會心理、社會習(xí)俗中尋求文化支持與文化認(rèn)同。如果我們輕視甚至放棄廉潔自律的道德風(fēng)氣與文化氛圍的養(yǎng)成，僅僅單純依靠制度約束和法律制裁，反腐倡廉工作就可能陷入“法令滋彰而盜賊多有”的境地。必須依托廉政文化資源構(gòu)建檢察廉政文化體系，最低價源頭預(yù)防腐敗、加強反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

二、必須增強文化自信：要拓展視野思路，結(jié)合檢察工作的實際，準(zhǔn)確把握加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性

博大精深的中華傳統(tǒng)文化中，有著內(nèi)涵豐富、源遠流長的廉政文化資源，為新形勢下加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)提供了豐富養(yǎng)分。對此，檢察機關(guān)各級黨組應(yīng)當(dāng)充滿文化自信，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，在推進懲防體系建設(shè)中，以檢察廉政文化“六進”為抓手，以建設(shè)反腐倡廉教育基地為重點，以貫徹落實省委提出的深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動為契機，以創(chuàng)建廉政文化示范點為平臺，以構(gòu)建約束激勵機制為保障，以創(chuàng)作傳播廉政文化產(chǎn)品為載體，實現(xiàn)檢察廉政文化宣傳教育的全覆蓋，建立以科學(xué)的檢察廉政理論為指導(dǎo)，以完善的檢察廉政制度為支撐，以具有濃郁新化特色和檢察特色的廉政文化活動為載體的檢察廉政文化建設(shè)體系。

要豐富檢察廉政文化活動內(nèi)容，構(gòu)建廉政文化“六進”工作網(wǎng)絡(luò)。堅持每年一個教育主題，大力開展檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，以院領(lǐng)導(dǎo)講黨課、廉政教育參觀、觀看反腐倡廉電教片、舉辦廉政知識測試、進行廉政談話等形式，營造檢察廉政文化教育的強大聲勢和濃厚氛圍。通過在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)創(chuàng)建檢察廉政文化示范點，形成廉政文化“六進”工作網(wǎng)絡(luò)，形成全院上下聯(lián)動的良好態(tài)勢，切實對推動檢察廉政文化“六進”工作深入開展發(fā)揮較好的引領(lǐng)示范作用。

要打造檢察廉政文化平臺，形成廉政文化教育體系。要利用豐厚的歷史、文化和科教資源，深入挖掘廉政文化資源，建立反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地、警示教育基地、歷史教育基地、文化教育基地、反腐倡廉理論研究基地等，進一步形成全方位、多層次的反腐倡廉教育體系。同時，還要利用人才密集的有利條件，成立反腐倡廉理論研究基地、廉政文化建設(shè)研究會，深入開展廉政文化建設(shè)理論研究和實踐探索，產(chǎn)生一批理論和實踐成果。

要挖掘當(dāng)?shù)亓幕Y源，創(chuàng)作傳播廉政文化精品。要挖掘提煉豐富的歷史文化資源，把廉政題材納入文化旅游、文化藝術(shù)創(chuàng)作、舞臺藝術(shù)和檢察宣傳，著力打造思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的廉政文化精品。我們的做法是打造一批具有新化檢察特色的廉政文化品牌：奠基于炎帝神農(nóng)文化的炎帝勤廉文化、以羅盛教紀(jì)念館為基地的道德文化、以陳天華為代表人物的廉政恤民文化、以成仿吾為代表的革新反腐文化、以陳正湘為典型代表的廉潔防腐文化。通過廉政文化品牌的影響，帶動廉政文化建設(shè)深入開展。

三、必須走向文化自強：要結(jié)合檢察工作的實際，銳意改革創(chuàng)新，努力探索加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)的新路徑、新模式

在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，檢察機關(guān)要為推動科學(xué)發(fā)展凝聚思想共識，提供精神動力，營造清廉環(huán)境。同時要在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中探索構(gòu)建中國特色檢察廉政文化體系，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力添磚加瓦。

要加強理論研究，奠定檢察廉政文化建設(shè)思想基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)兼具理論性和實踐性，保有實現(xiàn)理論上的突破和創(chuàng)新，才能在實踐探索中有所發(fā)展。要繼續(xù)加強對廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、功能作用等問題的研究，形成高水平、系統(tǒng)化的理論成果，不斷推動理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高檢察廉政文化建設(shè)科學(xué)化水平。要緊緊圍繞廉政文化建設(shè)的時代特征，著眼于營造良好黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)尚，深入開展檢察廉政文化理論體系研究和廉政教育具體工作研究，不斷增強檢察廉政文化建設(shè)的科學(xué)性、預(yù)見性和系統(tǒng)性。要加快檢察廉政文化理論研究人才的培養(yǎng)步伐，加強檢察廉政文化的學(xué)科建設(shè)，密切與黨校、高校、社科院等理論研究機構(gòu)的聯(lián)系，有針對性地開展相關(guān)課題研究，逐步形成內(nèi)涵豐富、完整系統(tǒng)的廉政文化理論體系。

要鞏固拓展陣地，打造檢察廉政文化建設(shè)平臺載體。廉政文化陣地是傳播廉政文化精神、深化檢察廉政教育的重要載體和平臺。要立足于擴大覆蓋面、提高參與度、增強滲透力，著力打造廉政文化陣地，充分利用新聞媒體、各種文化設(shè)施和各類教育基地，為深入開展檢察廉政文化建設(shè)構(gòu)筑平臺、拓展空間，形成有利于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化生態(tài)環(huán)境。要堅持全方位、多層次推進的原則，進一步加強廉政文化基地建設(shè)，依托基地開展干警喜聞樂見、易于參與、豐富多彩的檢察廉政文化創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各內(nèi)設(shè)機構(gòu)在廉政文化建設(shè)中的聚集和輻射作用。要以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，加強紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為檢察廉政文化建設(shè)提供信息平臺、提高科技含量。

要深化改革創(chuàng)新，推動檢察廉政文化大發(fā)展大繁榮。廉以養(yǎng)德、文以化人。檢察廉政文化具有未雨綢繆、潤物無聲的作用。檢察廉政文化建設(shè)重在塑造靈魂、打造精神家園。推進檢察廉政文化建設(shè)，要緊密結(jié)合當(dāng)前司法體制改革，堅持弘揚主旋律，努力培養(yǎng)和確立一種認(rèn)同、支持廉政理念的基本態(tài)度和行為方式，把檢察廉政觀念和行為落實到政治與社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。要堅持政治性和藝術(shù)性的結(jié)合，打造檢察特色廉政文化品牌，把深刻的思想內(nèi)容與豐富的藝術(shù)表現(xiàn)形式結(jié)合起來，因地制宜地培育一批具有檢察特點、富有時代氣息的檢察廉政文化品牌，為加強檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)、增強檢察機關(guān)文化軟實力注入新的活力。要抓好廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播，大力推進廉政文化產(chǎn)品內(nèi)容形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新，推動廉政文化與經(jīng)濟、科技的整合，催生新的文化業(yè)態(tài)，推出有影響的精品力作，用優(yōu)秀的檢察廉政文化作品陶冶干警、激勵干警、鼓舞干警，增強檢察廉政文化建設(shè)的吸引力、影響力、和滲透力，使檢察機關(guān)反腐倡廉建設(shè)保持持久的人文魅力和精神動力。

要構(gòu)建長效機制，形成檢察廉政文化建設(shè)合力。廉政文化體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的根本內(nèi)涵，是被干警普遍接受的先進文化，必須依靠全院的共同努力來推動。要始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長、引導(dǎo)廣大干警積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要不斷完善檢察廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機制，在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步發(fā)揮好黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度的作用，健全紀(jì)檢監(jiān)察與組織人事、宣傳思想、文化教育等部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作格局，形成推進檢察廉政文化建設(shè)的強大合力。要加強監(jiān)督檢查，健全考核激勵機制，繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)，加強對檢察廉政文化建設(shè)的檢查考核。要進一步將檢察廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、源頭治腐目標(biāo)責(zé)任制和機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核，調(diào)動各部門的積極性、主動性，形成檢察廉政文化建設(shè)工作的合力，使檢察機關(guān)廉政文化建設(shè)走在全社會的前列。（新化縣人民檢察院 袁小安）