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近日，冷水江市中連鄉(xiāng)青云村3名村支部委員及支部負(fù)責(zé)人推選完成，截至當(dāng)天，冷水江市全市150個(gè)村（居）平穩(wěn)有序完成換屆工作。
自2月底啟動(dòng)村（居）“兩委”換屆選舉工作以來(lái)，該市共立案審查違反換屆紀(jì)律的黨員9人，給予組織處理32人，公安機(jī)關(guān)給予行政處罰12人，通報(bào)典型案例12起，根據(jù)“十不選”要求，列為不宜進(jìn)入村(居)“兩委”班子成員候選人初步人選90人。“此次村（居）‘兩委’換屆選舉，是全市首次進(jìn)行的村和社區(qū)同步換屆選舉，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后進(jìn)行的第一次換屆選舉；也是為全面落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，積極推進(jìn)‘六大提質(zhì)工程’，加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化進(jìn)程中的換屆選舉，與以往相比，情況更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，要求也更嚴(yán)格?！崩渌屑o(jì)委常委張熊介紹。
一竿到底
統(tǒng)籌謀劃 壓實(shí)責(zé)任
“市委常委會(huì)議專題研究村（居）換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作6次，研究村（居）黨組織書記候選人提名人選4次；市委書記李建華聽取換屆風(fēng)氣監(jiān)督專題匯報(bào)8次，入村實(shí)地調(diào)研10次；市委常委會(huì)議成員現(xiàn)場(chǎng)督查共80余次……”翻開冷水江市委常委、紀(jì)委書記曾晚生的工作記錄本，這幾個(gè)月來(lái)他同其他市領(lǐng)導(dǎo)參加換屆選舉工作的情景躍然紙上。
此次換屆工作，冷水江市委市政府下發(fā)《嚴(yán)肅村（居）換屆紀(jì)律，從嚴(yán)開展風(fēng)氣監(jiān)督》明確了各級(jí)職責(zé)分工，細(xì)化了“十類責(zé)任主體”責(zé)任，整體建立了黨委書記親自抓，組織、民政部門具體抓，紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督抓，政法、宣傳及政府相關(guān)部門合力抓的工作責(zé)任體系。
“我們還建立了違反換屆紀(jì)律快速核查機(jī)制，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為精準(zhǔn)發(fā)力、快速行動(dòng)、抓住現(xiàn)行、果斷處置，如遇干擾換屆選舉等突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)向市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室報(bào)告，確保始終保持換屆紀(jì)律高壓態(tài)勢(shì)?！睆埿芙榻B，如4月28日中午，金竹山鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾反映該鎮(zhèn)麻溪村七組村民代表選舉存在賄選行為的舉報(bào)，該鎮(zhèn)黨委上報(bào)市紀(jì)委后，立即啟動(dòng)快速調(diào)查機(jī)制，成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、民政等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查至29日凌晨1點(diǎn)把問題核實(shí)，相關(guān)人員也受到了嚴(yán)肅處理。
有嚴(yán)在先
注重引導(dǎo) 挺紀(jì)在前
“謝光俐被給予留黨察看一年處分，這對(duì)待85歲的老黨員，處分起來(lái)也是絲毫不講情面呀！”這段時(shí)間，鐸山鎮(zhèn)的黨員干部們討論的最多的就是“85歲老黨員被處分”這件事，原來(lái)，3月27日中午，鐸山鎮(zhèn)大坪村85歲老黨員謝光俐到謝某某、陳某某等黨員家里進(jìn)行串聯(lián)，為他人拉票，此事隨即被鐸山鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，最后對(duì)謝光俐作出留黨察看一年處分。
為確保換屆順利進(jìn)行，冷水江市堅(jiān)持做到宣傳教育全覆蓋、嚴(yán)明紀(jì)律全覆蓋、監(jiān)督檢查全覆蓋、談心談話全覆蓋。早在換屆前，該市就通過(guò)“多媒體宣傳”與“專題學(xué)習(xí)”相結(jié)合，“集體談話”與“個(gè)別談心”相結(jié)合，廣泛宣傳換屆紀(jì)律與換屆知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。
冷水江市紀(jì)委還專門制作下發(fā)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律掛圖2000份，在全市每個(gè)村（居）自然院落醒目位置予以張貼。
換屆期間，冷水江市黨員微信朋友圈被一大波換屆新聞刷屏，“經(jīng)常推送典型通報(bào)、案例剖析，看得多了，心里的弦自然就繃緊了”“《幸福村的換屆選舉風(fēng)波》這部我們自己拍的微電影，生動(dòng)形象的講述身邊可能發(fā)生或正在發(fā)生的事，讓我們更明白哪些做不得”……換屆新聞的密集推送讓每位干部、群眾對(duì)換屆紀(jì)律入腦入心，獲得了廣泛好評(píng)。
循序漸進(jìn)
線上線下 層層把關(guān)
為打破干擾換屆選舉的“壇壇罐罐”，冷水江市堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)問題“清賬”、農(nóng)村信訪積案“減倉(cāng)”、候選人資格“聯(lián)審”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。今年年初該市共清查審計(jì)資金13.22億余元，發(fā)現(xiàn)問題線索896起；追繳資金153萬(wàn)余元，清退資金68萬(wàn)余元；立案審查24人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理5人；受理村級(jí)財(cái)務(wù)方面的信訪舉報(bào)49件。
換屆工作初期，該市紀(jì)委建立“風(fēng)氣監(jiān)督微信群”，還專門科學(xué)設(shè)計(jì)換屆工作表單，圍繞五個(gè)環(huán)節(jié)和27個(gè)事項(xiàng)，設(shè)計(jì)75張工作表單，對(duì)換屆工作事項(xiàng)進(jìn)行再分解，將各事項(xiàng)的落實(shí)要求表單化、統(tǒng)一化，為基層落實(shí)工作提供有效指導(dǎo)和引導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，該市換屆工作嚴(yán)格按流程、按政策、按要求有序推進(jìn)，做到了環(huán)節(jié)一個(gè)不少，文本一份不漏，工作一絲不茍。在推進(jìn)全程紀(jì)實(shí)工作期間，各級(jí)指導(dǎo)組先期介入，糾正程序性錯(cuò)誤38起。
堅(jiān)持“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”，該市成立了以市委常委、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總攬全市的換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。市紀(jì)委向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐由市紀(jì)委班子成員為組長(zhǎng)的督查組，進(jìn)行不間斷巡回指導(dǎo)和再監(jiān)督，各督查組對(duì)全市150個(gè)村（居）普遍開展了5輪以上的督促檢查工作。
“換屆選舉事關(guān)村級(jí)建設(shè)與發(fā)展，選對(duì)一人、造福一方，用錯(cuò)一人、貽害無(wú)窮，確保換屆平穩(wěn)開展不是主要目的，好中選好，選出好的‘當(dāng)家人’， 才能做好村民的‘帶路人’！”曾晚生說(shuō)。（張偉琳）
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