新化縣檢察院：“五抓”力促紀(jì)檢監(jiān)察履職盡責(zé)

近年來，新化縣檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級機(jī)關(guān)和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列指示精神，積極履行監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，扎實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，恪守檢察職業(yè)道德，確保了上級各項(xiàng)指示精神在新化縣檢察院得到貫徹落實(shí)，連續(xù)六年無任何違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)五年被婁底市院和新化縣委、縣政府評為先進(jìn)集體，紀(jì)檢組長被省院表彰為2016年度綜合工作先進(jìn)個(gè)人，今年9月，紀(jì)檢組長被新化縣紀(jì)委評為首屆最具有責(zé)任心的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是不斷提高干警對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來，新化縣檢察院紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆六、七次會(huì)議精神，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆七次的講話，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件，去年3月29日，紀(jì)檢監(jiān)察還組織全院干警對《條例》和《準(zhǔn)則》進(jìn)行了考試，成績都在90分以上。院黨組書記、檢察長李加新和班子成員堅(jiān)持每季度圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和司法體制改革給全院干警上廉政教育黨課，進(jìn)一步嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。院黨組把守紀(jì)律講規(guī)矩列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，并在黨組中心組進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論。在日常工作中，注重加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，并落實(shí)到具體工作中去，在全院營造了一種守紀(jì)律、講規(guī)矩、揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣。二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，開展 “治庸” “治懶” “治散”活動(dòng)。教育全院黨員干部有鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，努力爭做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律、講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員，形成獎(jiǎng)懲分明、能者上、平者讓、庸者下的良好格局。

抓核心，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。院黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)當(dāng)人、清醒人、帶頭人，任何時(shí)候不含糊，不懈怠，不動(dòng)搖。院黨組堅(jiān)持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)，聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作匯報(bào)，專題研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化各部門主體責(zé)任的具體內(nèi)容和責(zé)任界限，建立和完善了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度，并將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度工作考核。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分析報(bào)告制度，定期開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，消除隱患，使黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的開展走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈！?/p>

紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合新化縣院的實(shí)際，每2個(gè)月編輯一期《紀(jì)檢監(jiān)察工作》，為黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)提供參考和依據(jù)。紀(jì)檢人員牢記監(jiān)督職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真抓好“三轉(zhuǎn)”、責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究；圍繞中心工作及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展各類督促檢查，重點(diǎn)對違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)，要害崗位違反制度規(guī)定以及干警八小時(shí)以外的行為進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督檢查，著力抓了“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查，開展了違規(guī)經(jīng)商、參與集資、借款等清理工作，規(guī)范了內(nèi)部管理和外部監(jiān)管行為，認(rèn)真地履行了監(jiān)督職責(zé)。

2017年，紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)同院精細(xì)化管理辦公室聯(lián)合對賓館、酒店、歌廳、茶館、足浴城等公共消費(fèi)場所進(jìn)行了8次明查暗訪，督查干警婚宴6次，對全院干警的上下班紀(jì)律和公車管理使用情況進(jìn)行了35次檢查。認(rèn)真落實(shí)高檢院關(guān)于檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范的指示精神，加強(qiáng)了對干警八小時(shí)以外的管理和監(jiān)督，使干警時(shí)時(shí)、處處、事事處在監(jiān)督中。

抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。一是深入推進(jìn)廉政文化“一院一品”創(chuàng)建工作。以深入挖掘道德文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，以弘揚(yáng)樹德、厚德、崇德、聚德、弘德、明德之風(fēng)為主要內(nèi)容，積極塑造新時(shí)期德文化，把德文化融入檢察院的廉政文化建設(shè)，廣泛開展廉政文化活動(dòng)，提煉廉政文化核心理念，廣泛參與，發(fā)揮優(yōu)勢，充分發(fā)揮道德文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范和熏陶作用，不斷增強(qiáng)全院干警廉檢勤檢意識(shí)，促進(jìn)平安和諧建設(shè)。2017年5月初組織全院干警到羅盛教紀(jì)念館和奉家鎮(zhèn)紅二軍團(tuán)司令部舊址進(jìn)行入黨誓詞宣誓和參觀學(xué)習(xí)，接受紅色教育。二是開展“我是黨員、我當(dāng)標(biāo)桿、向我看齊”為主題的活動(dòng)，進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。院黨組從3月起，在全院黨員中開展了比、學(xué)、趕、幫、超的“五星”評比活動(dòng)，叫響了向我看齊的口號(hào)，進(jìn)一步深化了廉政文化創(chuàng)建的效果?！?/p>

抓重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，把防控廉政風(fēng)險(xiǎn)與懲防體系建設(shè)、防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查任務(wù)實(shí)行細(xì)化分解，層層明確責(zé)任，將排查目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)干警，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，從源頭和細(xì)節(jié)上發(fā)現(xiàn)和掌握廉政崗位風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而有效地防控各類崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的運(yùn)用與考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)揮管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控功能，扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行每周一次督查，重點(diǎn)督查崗位制度執(zhí)行和落實(shí)情況。結(jié)合新化縣院的實(shí)際，制訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》《新化檢察院貫徹落實(shí)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)任務(wù)的分工意見》等制度，對原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，硬化了責(zé)任，健全了以“一崗雙責(zé)”為核心、一級抓一級、層層抓落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任機(jī)制，年初，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一把手與黨組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，六年來全院無任何違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

抓關(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)新化縣院作風(fēng)建設(shè)。一是著力解決“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格按照上級的要求和部署扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和司法體制改革，切合實(shí)際，建立了切合本院實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題抬頭。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范和簡化公務(wù)接待，規(guī)范公務(wù)費(fèi)用管理，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)文風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化管理。二是強(qiáng)化工作紀(jì)律和財(cái)務(wù)紀(jì)律。堅(jiān)持“兩牌一卡”，推行工作服務(wù)牌和去向牌制度，上下班簽到的考勤辦法。辦案安全層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、落實(shí)到每一個(gè)干警。財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按上級行財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到開支合規(guī)、公開透明。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。推行承諾服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公開辦案流程等措施，將人員崗位、服務(wù)程序進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開、檢務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策的監(jiān)督。制定了《新化縣檢察院“三重一大”集體決策實(shí)施方法》，對“三重一大”事項(xiàng)和問題決策實(shí)行規(guī)范化、程序化操作。凡涉及人、財(cái)、物和司法體制改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行等重大問題以及干部選拔任用、評先評優(yōu)等關(guān)系干警切身利益的問題，均實(shí)行黨組集體討論研究決定，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的決策行為。（袁小安）