湖南日報：讓“四不兩直”成為調(diào)研的主要方式

最近，省委、省人大、省政府、省政協(xié)20位領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)領(lǐng)了一項特殊任務(wù)——開展“深入貧困地區(qū)解決群眾問題”專題調(diào)研，每位省級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩個貧困縣，走訪4個以上貧困村和10戶以上貧困家庭。任務(wù)有明確要求：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部了解掌握一線實(shí)際工作情況，做好決策的一個重要方法。如何高質(zhì)量開展調(diào)研牽涉諸多方面，但是做到干凈、純粹是重要的前置條件，如果調(diào)研的前置條件走了樣，就難以保證調(diào)研成果的真實(shí)性和有效性。

“不發(fā)通知、不打招呼”意味著下級無從知曉調(diào)研的時間和地點(diǎn)，也就無法提前踩點(diǎn)，安排路線，這倒逼著基層將更多的工夫和精力，放在實(shí)打?qū)嵉刈ズ闷綍r工作上，能夠有效減少形式主義?！安宦爡R報”對基層撰寫匯報材料的同志而言，無疑是一大福音。他們無需再為寫匯報材料而加班熬夜，殫精竭慮。同時，“不聽匯報”也明確傳遞出了“拿實(shí)效說話”的調(diào)研新風(fēng)，這對地方改進(jìn)作風(fēng)也是一種有力的推動?！安挥门阃哟眲t有著諸多正面效應(yīng)：一方面，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不陪同接待，群眾更能放開說實(shí)情、講真話，調(diào)研能聽到原汁原味的基層聲音，掌握大量第一手資料；另一方面，基層工作繁瑣，壓力大，“不用陪同接待”就是不給基層添麻煩，可以讓地方官員一心一意務(wù)本職。除此之外，“不用陪同接待”還能減少一筆公務(wù)接待開支。

至于“直奔基層、直插現(xiàn)場”，則減少了諸多繁文縟節(jié)和場外功夫，更能實(shí)現(xiàn)調(diào)研目的，提高效率。

與“四不兩直”調(diào)研相對比，有的調(diào)研是“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，有的是“層層陪同，前呼后擁”，有的是“被調(diào)研”“被安排”……這樣的調(diào)研充斥著形式主義和官僚主義，不僅不能讓調(diào)研“開花結(jié)果”，更糟糕的是，浪費(fèi)了大量的人力物力財力，飽受民眾詬病，嚴(yán)重透支了官員的公信力。

全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，脫貧攻堅也進(jìn)入了關(guān)鍵階段，在這樣的大背景下，更需要求真務(wù)實(shí)的調(diào)研，為決策部署提供科學(xué)參考。因此，對待調(diào)研工作，必須堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，實(shí)事求是，不避諱問題，不摻水造假。

調(diào)研當(dāng)然有多種方式，但“四不兩直”式的調(diào)研應(yīng)該成為主要的方式。(沈道遠(yuǎn))